Your browser does not support JavaScript!

이재명 정부 출범 이후 한국 경제 전망과 미국 통상 협력 5대 전략

일반 리포트 2025년 06월 12일
goover

목차

  1. 한국 경제 현황 및 도전 요인
  2. 이재명 정부의 정책 및 재정 개혁 방향
  3. 글로벌 경제·통상 환경 분석
  4. 대한민국 경제 변화 전망과 에너지 전환
  5. 미국과의 무역협력에서 유리한 정책 요소 5가지
  6. 결론

1. 요약

  • 2025년 6월 4일에 출범한 이재명 정부는 비상계엄 사태와 급격한 정치적 불안정성 속에서도 국민 통합과 안정적 성장을 목표로 경제 운영을 시작했습니다. 현재, 한국 경제는 저성장, 재정 적자, 글로벌 공급망 재편의 복합적인 위기에 직면하고 있으며, 이러한 상황은 이재명 정부의 다양한 대응 전략을 요구하고 있습니다. 특히, 한국 경제의 2025년 성장률은 0.8%로 하향 조정되었고, 이로 인해 'R의 공포'라는 경기 침체 신호가 현실화되고 있습니다. 이에 대응하기 위해, 이재명 정부는 증세와 지출 효율화를 통해 슈퍼추경을 추진하고 있으며, 비상경제 TF와의 협업을 통해 긴급한 문제 해결에 나서고 있습니다. 또한, 대미 및 대중 무역에서의 긴장감 고조와 미·중 패권 경쟁의 심화는 한국의 수출 및 산업 구조에 큰 변화를 초래하고 있습니다. 이와 같은 고조된 경제 불안정 속에서 재생에너지 전환과 에너지 강국 비전을 실현하기 위한 노력이 더욱 절실해지고 있으며, 특히 미국과의 무역협력에서의 성공을 위해서는 강력한 통상 교섭 라인업 구축과 첨단 기술 경쟁력 제고가 필수적입니다.

  • 더 나아가 이재명 정부는 공급망 다변화, 에너지 및 환경 협력 강화를 위한 전략을 통해 한국의 경제적 미래를 개척하고자 하고 있습니다. 이러한 다양한 접근 방식은 한국이 직면한 전방위적인 경제적 난제를 해결하기 위한 지속가능한 솔루션의 일환으로, 재정 및 정책적 구조를 강화하는 방향으로 나아가고 있습니다. 결국 한국은 에너지 전환을 통해 기후 위기 대응은 물론, 경제 성장의 새로운 국가 비전 간의 공명에 기여하고자 할 것입니다.

2. 한국 경제 현황 및 도전 요인

  • 2-1. 경제 성장률 하강 및 ‘R의 공포’ 현실화

  • 2025년 현재, 한국 경제는 복합적인 불황에 직면해 있으며, 많은 전문가들은 'R의 공포'라는 공식을 통해 경기 침체의 현실을 명확하게 인식하고 있습니다. 한국은행이 발표한 최근 데이터에 따르면, 2025년 한국의 경제 성장률은 0.8%로 낮춰졌고, 이는 글로벌 금융위기 이후 처음으로 0%대로 예상되는 수치입니다. 특히, 2025년 1분기 국내총생산(GDP)은 -0.2%로 역성장을 기록하였으며, 이는 소비 및 수출 부진에서 비롯된 것입니다.

  • 수출의 경우, 대미 수출이 감소하는 상황에서 자동차, 백색가전 및 반도체와 같은 주요 산업이 부진을 겪고 있습니다. 4월과 5월에는 대미 자동차 수출이 각각 16.6%와 32% 감소하는 등의 악화된 상황이 나타났습니다. 이러한 패턴은 한국 경제가 처한 구조적 문제를 보여주며, 소비 및 투자 심리가 불안정하여 경제 성장에 심각한 저해 요소로 작용하고 있습니다.

  • 한국 경제가 처한 저성장의 원인은 다각적이며, 연속적인 내수 및 수출 부진, 소비 위축 등으로 인해 복합적인 악순환에 빠져 있습니다. 특히, 인구 감소와 고령화가 진행되면서 잠재 성장률에도 부정적인 영향을 미치고 있습니다. 따라서 이재명 정부는 이러한 저성장 문제를 효과적으로 해결하기 위한 보다 혁신적인 접근이 필수적입니다.

  • 2-2. 재정 적자와 30조원대 슈퍼추경 추진

  • 이재명 정부는 경제 회복을 위해 30조원 규모의 슈퍼추경을 추진하고 있으며, 해당 재정은 대부분 적자국채 발행으로 충당될 가능성이 높습니다. 현재 국내 세수 부족이 심각하여, 재정적 여력이 제한된 상황에서 대규모 추가경정예산을 편성하는 것은 순탄치 않은 과제가 되고 있습니다.

  • 재정적자를 해결하기 위한 방안으로, 이 정부는 비상경제점검 태스크포스를 가동하여 경기 부양을 위한 즉각적인 정책을 마련하고 있습니다. 그러나 준공업 및 서비스 산업의 체질개선과 더불어, 적자성 채무 비율이 높아질 우려가 제기되고 있습니다. 실제로 한국의 국가채무비율은 올해 50%에 근접할 것으로 예상되며, 이는 신용도에 부정적인 영향을 미칠 수 있습니다.

  • 이와 함께 소상공인과 자영업자들의 어려움이 계속되고 있어, 민생경제 회복을 위한 정책적 지원이 절실한 시점입니다. 이러한 준거 아래, 정부는 적절한 재정 정책의 수립과 함께 대외 경제 환경에 대한 불확실성을 해소하고 민생을 우선시하는 방향성을 가져야 할 것입니다.

  • 2-3. 내우외환 속 불확실성 확대

  • 현재 한국 경제는 내적 요인과 외적 요인 모두에서 불안정성을 겪고 있습니다. 내적 요인으로는 내수 소비 저조와 높은 자영업자 부채가 존재하며, 외적 요인으로는 미국과의 무역 협상에서의 불확실성이 포함됩니다. 이러한 요인은 경제 전반에 걸쳐 긴장감을 조성하고 있습니다.

  • 실제로 2025년 1분기 동안 한국 경제는 첫 역성장을 기록했으며, 이러한 상황이 지속된다면 경제의 전반적인 회복은 더욱 어려워질 것입니다. 특히, 기업들이 직면한 무역 갈등과 통상 이슈가 지속되고 있어 대외 의존도가 높은 한국 경제는 더욱 더 취약한 상태가 되고 있습니다.

  • 따라서 이재명 정부는 이러한 불확실성을 극복하기 위해 신속하고 결정적인 정책을 통해 내수 활성화와 무역 안정성을 확보하는 데 주력해야 할 것으로 보입니다. 개별 기업들 또한 자신들의 대응 전략을 세워야 하며, 정부와 기업 간의 협력체계를 구축하는 것이 중요합니다.

3. 이재명 정부의 정책 및 재정 개혁 방향

  • 3-1. 증세·지출 효율화·예산 개혁 구상

  • 이재명 정부는 출범 이후 수많은 재정적 도전에 직면해 있으며, 이를 해결하기 위해 증세와 지출 효율화를 담은 정책을 구상하고 있습니다. 예를 들어, 이전 정부의 재정 적자가 심화된 가운데, 이재명 정부는 지속 가능한 재정 운영을 위해 재정 개혁을 통한 조세 체계 개선을 목표로 하고 있습니다. 이러한 증세 구상은 고소득자 및 대기업에 대한 세율 인상 소식을 담고 있어, 공평한 재정 기반을 구축하고 사회적 연대감을 증대시키는 방안입니다. 예를 들어, 지난해 저소득층을 위한 세금 감면 정책이 논의되었지만 이를 지속 가능하게 하려면 고소득층에 대한 과세를 신중히 고려해야 합니다.

  • 한편, 지출 효율화 전략은 국회 예산정책처의 보고서에 따라 의무지출의 증가에 따른 재정 압박을 경감하기 위해 반드시 필요합니다. 현재 대한민국의 의무지출은 총지출의 절반 이상을 차지하며, 이로 인해 재량 지출의 여력이 줄어드는 상황입니다. 새 정부에서의 공약이 이행되기 위해서는 이러한 구조적 문제를 반영한 예산 개혁도 필수적입니다.

  • 3-2. 비상경제점검 TF 운영 현황

  • 이재명 정부는 출범 직후 비상경제점검 태스크포스(TF)를 설치하여 경제 안정성과 민생 회복을 최우선 과제로 설정하였습니다. 이러한 TF는 경제 불안정성이 심화하는 중대한 시점에 국민과 기업의 불안을 해소하고, 적절한 경제정책을 수립하기 위한 기초 자료를 제공하고 있습니다. TF는 의사결정 체계의 신속성을 높이고, 민관 협업을 통한 종합적 대책 마련에 초점을 두고 있습니다.

  • 최근 TF에서는 내수 경기 회복 촉진을 위한 정책과 자영업자 지원 방안이 검토되고 있습니다. 특히 코로나19로 인한 내수 위축 문제와 고물가로 어려움을 겪고 있는 자영업자의 부실 경영 문제에 대한 대책이 마련되고 있으며, 정부는 재정적 지원과 정책적 대응을 통해 이 부분을 해결하기 위해 최선을 다하고 있습니다.

  • 3-3. 재계와의 협력 구도 및 리스크 관리

  • 이재명 정부는 경제 회복을 위해 재계와의 적극적인 협력이 필요하다는 인식을 갖고 있습니다. 최근 이재명 대통령은 주요 기업 CEO들과의 회동을 통해 정부와 기업 간 소통을 강화하고, 현실적이고 실행 가능한 경제 정책을 개발하기 위한 논의가 진행되었습니다. 이 자리는 정부의 비전과 재계의 요청을 통합하여, 경제 긴급 대응책을 수립하기 위한 중요한 출발점으로 여겨집니다.

  • 특히 미국의 고률관세 정책에 대응하기 위해 재계와의 협력이 중시되고 있으며, 기업 측에서는 정부 차원의 강력한 지원을 요청하고 있습니다. 정부는 이를 통해 안정적인 경제 환경 조성을 목표로 하고 있으며, 동시에 민간 부문의 리더십을 강화하여 경제적 응집력을 높여가려는 노력을 지속하고 있습니다. 이러한 협력이 경제의 복합적인 리스크를 관리하는 데 있어 중요한 요소로 작용할 것으로 기대됩니다.

4. 글로벌 경제·통상 환경 분석

  • 4-1. 미·중 공급망 디커플링 심화

  • 미·중 간의 공급망 디커플링 현상은 현재 진행 중인 글로벌 경제의 가장 중요한 이슈 중 하나입니다. 최근 한국무역협회(KITA)의 보고서에 따르면, 2014년부터 2024년까지 10년 동안 미국 내 첨단기술제품(ATP)의 중국산 비중이 급락했습니다. 이는 중국의 비중이 46.4%에서 16.3%로 감소했음을 나타냅니다. 이처럼 중국의 시장 점유율이 하락하고 있는 반면, 아세안, 대만, 그리고 유럽연합(EU) 등의 비율은 상승하고 있어, 미국의 공급망 재편이 활발히 진행되고 있음을 보여줍니다.

  • 특히, 미·중 전략 경쟁이 심화되면서, 반도체와 전기차 등 첨단 기술 분야에서 중국이 빠르게 입지를 넓히고 있습니다. 이러한 변화는 미국과 중국의 고립화가 심화되고 있다는 것을 시사합니다. 데이터에 따르면, 중국은 미국보다 더 많은 국가와의 교역을 통해 공급망에서의 매개성(연결 능력)에서 1위를 차지하고 있으며, 이는 해당 지역의 중요성이 커졌음을 의미합니다.

  • 4-2. ‘트럼프 노믹스 2.0’ 파급 효과

  • 트럼프 행정부의 경제 정책, 즉 '트럼프 노믹스 2.0'은 수많은 국가들 간의 경제 관계에 중대한 변화를 가져오고 있습니다. 특히, 그의 관세 및 무역 제한 정책은 글로벌 경제 성장률에 부정적인 영향을 미치고 있습니다. 세계은행의 최근 보고서에 따르면, 이러한 통상적 긴장 상태는 2020년대의 경제 성장을 역대 최저 수준으로 끌어내릴 가능성이 크다고 경고합니다. 예를 들어, 현재 미국의 2025년 GDP 성장률 전망은 1.6%로 하향 조정되었으며, 이는 '트럼프 노믹스 2.0'의 영향이 작용한 결과입니다.

  • 또한, 무역 재협상 및 고율 관세의 출현은 여러 국가들 사이의 불확실성을 증가시키며, 전 세계 무역량 축소로 이어질 우려가 커지고 있습니다. 이러한 상황은 한국 경제에 특히 위협적인데, 미국의 강력한 통상 정책은 한국의 수출 및 산업 구조에 심각한 변화를 요구하고 있습니다.

  • 4-3. 미국발 경기 불안의 한국 영향

  • 한국경제는 현재 미국의 경기 불안과 밀접한 관계를 맺고 있습니다. 미국에서 자주 발생하는 경기 불안은 한국의 수출에 직접적으로 영향을 미치고 있기 때문입니다. 예를 들어, 최근 미국 내 경기 침체 우려가 커짐에 따라 한국의 수출도 연관되어 감소할 가능성이 높아졌습니다. 이와 같은 상황은 수출 주도형 경제구조를 지닌 한국에게 심각한 위협으로 작용합니다.

  • 또한, 세계은행이 발표한 자료에 따르면, 미국의 불확실한 경제 상태는 글로벌 무역 구조에 도미노 효과를 일으키고 있으며, 이는 한국을 포함한 많은 국가에 악재로 작용하고 있습니다. 따라서 한국 정부는 이러한 외부 불확실성을 최소화하기 위해 확고한 대응 전략을 마련해야 할 시점에 있습니다. 특히, 재정·환율 안정 및 규제 최적화와 같은 정책적 접근이 필수적입니다.

5. 대한민국 경제 변화 전망과 에너지 전환

  • 5-1. 재생에너지 중심 사회로의 이행 속도

  • 이재명 정부는 재생에너지 중심으로의 사회 전환을 선언하며, 이를 가속화하기 위해 여러 정책을 추진하고 있습니다. 최근 진행된 조사에 따르면, 국민의 90%가 재생에너지 확대에 찬성하고 있으며, 절반 이상이 전기 요금 인상 가능성에도 수용할 의향을 나타냈습니다. 이는 재생에너지가 단순한 환경 보호 차원을 넘어 에너지 안보 및 지속 가능한 경제 성장을 위한 필수 요소라는 국민적 합의를 보여줍니다. 이러한 배경 속에서 재생에너지의 확대는 기후위기 대응, 지방 소멸 극복, 산업 전환을 이루는 중요한 열쇠로 떠오릅니다.

  • 따라서 정부는 에너지 전환을 위한 국민적 이해와 참여를 기반으로 한 정책을 추진해야 하며, 특히 저소득층의 부담 완화와 지역 수용성 확보를 위한 제도적 보완이 중요합니다. 이를 위해 에너지 고속도로 구축, 지역 경제 연계, 기술 혁신 인프라 조성을 포함한 다각적인 접근이 필요합니다.

  • 5-2. 에너지 강국 비전 실현을 위한 전략

  • 대한민국이 진정한 에너지 강국으로 발돋움하기 위해서는 여러 전략이 필요합니다. 첫째, 신재생 에너지 중심의 에너지 전환을 통해 에너지 자립도를 높이고, 둘째, 원자력을 합리적으로 활용해야 합니다. 이러한 전략은 전 세계적인 탈탄소 및 친환경 에너지 전환 흐름에 적극적으로 동참하고, 안정적인 전력 공급을 가능하게 하는 데 기여할 것입니다.

  • 셋째, 혁신적인 에너지 기술 개발이 필수적입니다. 차세대 태양광 기술, 고효율 수소 생산 및 운송 저장 기술, 혁신형 소형모듈 원자로(SMR) 등 핵심 기술 분야에 대한 국가 차원의 R&D 투자를 대폭 확대해야 합니다.

  • 5-3. 글로벌 에너지 전환 트렌드와 연계 방안

  • 글로벌 에너지 전환은 각 나라의 자원, 인프라, 정책 우선순위에 따라 다르게 진행되고 있습니다. 한국은 에너지의 안정성과 경쟁력을 모두 고려해야 하며, 이는 기술 혁신 및 국제 협력 없이는 이루어질 수 없습니다. 재생에너지의 경제성은 계속 증가하고 있으며, 통계적으로 최근 10년간 태양광 발전 비용이 90% 이상 감소했습니다. 이러한 변화를 발판 삼아, 한국은 에너지 전환을 통해 새로운 경제적 가치를 창출하고 글로벌 리더십을 확보할 수 있는 기회를 맞이하고 있습니다.

  • 한편, 에너지 시스템의 대전환은 필연적으로 사회 전반에 걸친 변화를 가져오며, 이를 위해서는 정책 결정 과정에서의 투명성과 국민과의 소통이 필수적입니다. 또한, 에너지 요금 체계의 합리적 개편과 정의로운 전환 정책을 마련하는 등의 노력이 병행되어야 합니다.

6. 미국과의 무역협력에서 유리한 정책 요소 5가지

  • 6-1. 강력한 통상 교섭 라인업 구축

  • 이재명 정부는 미국과의 무역협의에서 효과적인 결과를 도출하기 위해 새로운 통상 교섭 라인업을 구축하고 있습니다. 통상교섭본부장으로 임명된 여한구는 과거 트럼프 행정부와의 협상에서 긍정적인 성과를 거둔 인물로, 이러한 배경이 협상에 도움을 줄 것으로 기대되고 있습니다. 이재명 대통령의 외교안보특별좌관으로 유력한 김현종 전 국가안보실 2차장과의 협력 역시, 통상 교섭의 효율을 높이는 중요한 요소가 될 것입니다. 향후 계획된 기술 협의 및 각료급 점검회의에서 구체적 이슈를 다루는 동시에, 미국 측과의 긴밀한 소통을 통해 실효성 있는 협상 전략을 마련하는 것이 필수적입니다.

  • 6-2. 첨단기술 및 산업 경쟁력 제고

  • 현대 경제에서 첨단기술 및 산업은 국가 경쟁력의 핵심 요소입니다. 이재명 정부는 반도체, 전기차, 바이오와 같은 첨단 산업에 대한 지원을 강화하여 미국과의 기술 협력을 확대하려 합니다. 최근 한국의 대미 무역 흑자는 약 85조원에 달하며, 이는 두 나라 간의 산업 협력의 결과를 입증하고 있습니다. 따라서, 한국은 기술 협력을 통해 미국 시장에서 더 높은 점유율을 확보할 수 있는 기회를 가질 수 있고, 이는 국가 경제 성장에도 기여할 것입니다.

  • 6-3. 공급망 다변화와 디커플링 대응

  • 한국은 미·중 간의 패권 경쟁으로 인해 공급망의 위험성이 증가하고 있습니다. 이를 해결하기 위해 이재명 정부는 인도, 베트남, 멕시코 등과의 무역을 확대하여 공급망을 다변화하려 합니다. 더욱이, 과거의 중국 의존도를 줄이는 전략적 판단이 필요합니다. 효율적인 공급망 재편을 통해 한국은 미국을 포함한 글로벌 시장에서의 경쟁력을 높이고, 무역 안정성을 강화할 수 있을 것입니다.

  • 6-4. 에너지·환경 협력 강화

  • 에너지 안보는 현재 매우 중요한 이슈로 부각되고 있습니다. 이재명 정부는 미국과의 에너지 협력을 통해 원유 및 액화천연가스(LNG) 수입을 확대할 계획입니다. 이는 에너지 가격 안정과 공급망의 안정성을 동시에 달성하는 기회를 제공합니다. 미국의 셰일가스 및 석유 생산의 장점은 한국에게 에너지 다변화라는 중요한 전략적 선택지를 제공하며, 이를 통해 한국 경제의 안정성을 높일 수 있을 것입니다.

  • 6-5. 재정·환율 안정 및 규제 최적화

  • 한국 경제의 안정적인 성장을 위해서는 재정과 환율의 안정이 필수적입니다. 이재명 정부는 통화 정책과 재정 정책을 통해 안정성을 유지하면서도, 시장에서 기업의 경쟁력이 확대될 수 있도록 규제를 최적화하는 데 집중할 계획입니다. 이는 투자 유치와 경제 활성화에 직접적으로 연결되며, 미국과의 무역에서 경쟁 우위를 차지하는 기반이 될 것입니다.

결론

  • 2025년 6월 12일 현재, 이재명 정부 출범 이후 한국 경제는 다수의 구조적 문제와 글로벌 통상 환경 변화에 직면해 있으며, 이는 단기적인 위기이면서도 동시에 전환을 위한 기회로 작용하고 있습니다. 정부는 지금까지 증세 및 지출 효율화, 슈퍼추경, 비상경제 TF 활용 등 다양한 정책을 통해 이러한 위기 대응의 기초를 마련하였습니다. 앞으로, 재생에너지 전환과 첨단 산업 육성을 통해 한국 경제의 지속적인 성장을 도모하는 것이 필요합니다. 이를 위해서는 미국과의 무역협력에서 경쟁 우위를 강화하기 위해 통상 교섭 라인업을 강화하고, 첨단 기술에 대한 투자를 확대하며, 공급망 다변화를 추진해야 합니다.

  • 또한, 에너지 및 환경 분야의 협력을 강화하고 재정 및 환율 정책의 안정을 유지하는 것이 필수적입니다. 이러한 통합적 관리와 추진을 통해 각 요소의 시너지를 창출하고 지속 가능한 성장 경로를 확보할 수 있을 것입니다. 더욱이, 민관 협업과 국제 공조를 통해 변화하는 글로벌 경제 질서에 효과적으로 대응할 수 있는 능력이 요구되고 있습니다. 이는 한국이 미래에 진정한 경제 강국으로 자리매김할 수 있는 필수 조건이 될 것입니다.

용어집

  • 이재명: 2025년 6월 4일에 출범한 대한민국의 대통령. 이재명 정부는 국민 통합과 경제 성장이라는 목표를 가지고 다양한 정책을 추진 중이며, 현재 저성장과 재정 적자 문제를 해결하기 위한 노력을 기울이고 있다.
  • 슈퍼추경: 30조원 규모의 추가경정예산을 지칭하는 용어로, 경제 회복을 위해 이재명 정부에서 추진하고 있는 재정 정책의 일환이다. 대규모 적자국채 발행을 통한 자금을 마련하려 하고 있어 재정 건전성에 대한 우려가 제기되고 있다.
  • 공급망 다변화: 특정 국가에 대한 의존도를 줄이기 위해 여러 나라로 공급망을 확장하는 전략을 의미한다. 미·중 경쟁 심화에 따라 이재명 정부는 인도, 베트남, 멕시코 등과의 무역을 확대하여 한국의 공급망 안정성을 높이려 하고 있다.
  • R의 공포: 경기 침체를 암시하는 경제 용어로, 한국 경제의 성장률이 2025년 0.8%로 낮춰질 것으로 예상됨에 따라 전문가들 사이에서는 'R의 공포'가 현실화되고 있다고 보고되고 있다.
  • 비상경제 TF: 이재명 정부가 경제 안정성을 확보하고 민생 회복을 위해 설계한 비상경제 점검 태스크포스이다. 이 TF는 경제 문제가 심각해지는 상황에서 적절한 정책을 수립하기 위해 필요한 자료를 제공하고 긴급 대책 마련에 중점을 두고 있다.
  • 트럼프 2.0 노믹스: 트럼프 대통령 하의 경제 정책을 지칭하며, 관세 및 무역 제한 정책이 포함된다. 이로 인해 글로벌 경제 성장률 저하 및 한국 경제에 대한 부정적 영향이 우려되고 있다.
  • 재정 개혁: 이재명 정부의 재정 운영을 개선하기 위한 다양한 정책적 조치를 뜻한다. 특히, 세율 인상 및 지출 효율화를 통해 지속 가능한 재정 운영을 목표로 하고 있다.
  • 에너지 강국 비전: 이재명 정부가 설정한 목표로, 재생에너지를 중심으로 한 통합적인 에너지 정책을 통해 한국이 에너지 독립성을 강화하고 에너지 수출국으로 도약할 것을 지향하고 있다.
  • 첨단기술: 반도체, 전기차, 바이오 등과 같은 고급 기술 산업을 포함하는 용어로, 이재명 정부는 이러한 산업을 중점적으로 발전시키기 위해 정책적 지원을 강화하고 있다.

출처 문서