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2025 대선 구도와 AI기업 발전 가능성: 공약·정책·글로벌 경쟁 전망

일반 리포트 2025년 05월 10일
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목차

  1. 요약
  2. 대선 일정 및 후보 구도
  3. 주요 후보의 AI 공약 분석
  4. 국내 정책 및 지원 동향
  5. 글로벌 AI 기업 경쟁과 전망
  6. 결론

1. 요약

  • 2025년 5월 10일 기준으로 한국의 정치적 지형은 윤석열 전 대통령의 탄핵 이후 크게 변화하였습니다. 2025년 4월 4일 헌법재판소의 만장일치로 윤 전 대통령의 파면이 결정되었고, 이로 인해 조기 대선이 불가피하게 되었습니다. 조기 대선일은 2025년 6월 3일로 확정되었으며, 각 후보들은 빠르게 선거 준비에 나서고 있습니다. 국민의힘은 김문수를 대선 후보로 선정하였고, 그가 강력한 지지를 받고 있는 반면 민주당은 이재명 후보를 주목하고 있습니다. 각 후보들은 AI 공약을 주요 의제로 설정하며, 이를 통해 국가 및 산업의 혁신을 추구하고자 합니다. AI 관련 후보별 공약은 반도체 지원, AI 투자 및 정책 거버넌스 강화를 포함하여 한국의 AI 산업 경쟁력을 높이는 방안을 제시하고 있습니다.

  • 한편, 한국의 AI 정책은 정부의 전문성 부족과 AI 전담 부처의 부재로 인해 실질적인 효과를 거두기 어려운 상황입니다. 이는 일본과 같은 해외 사례와의 비교에서 더욱 두드러지며, 일본은 AI 디지털청을 통해 민간 인력을 적극적으로 반영하여 성공적인 정책 추진을 이루고 있습니다. 스타트업과 중소기업들은 정부의 지원을 통해 경쟁력을 확보할 기회를 모색하고 있지만, 여전히 대기업 중심의 생태계에서 벗어나지 못하고 있는 실정입니다. 이러한 배경 속에서, 후보들은 혁신성과 현실성을 갖춘 AI 정책과 공약 실현 가능성을 검토해야 하는 상황입니다.

2. 대선 일정 및 후보 구도

  • 2-1. 헌법재판소 탄핵 인용 및 파면

  • 2025년 4월 4일, 헌법재판소는 윤석열 전 대통령의 파면을 만장일치로 결정하였다. 이로 인해 한국 역사상 두 번째로 현직 대통령이 탄핵당하는 사건이 발생했다. 헌재는 윤 대통령의 비상계엄선포가 중대한 헌법과 법률 위반에 해당한다고 판단하며, 이를 통해 국민의 기본적 인권과 헌법기관이 훼손되었음을 명확히 했다. 이로 인해 박근혜 전 대통령 탄핵 이후 처음으로 대통령의 권위가 법정에서 논의되었고, 탄핵이 인용됨으로써 조기 대선이 불가피해졌다. 이후 조기 대선은 헌법에 따라 탄핵 선고일로부터 60일 이내에 이루어져야 하며, 후보자들은 급박하게 선거 준비에 들어가야 했다.

  • 2-2. 조기 대선 확정(6월 3일)

  • 2025년 6월 3일 화요일, 조기 대선이 유력하게 확정되었다. 윤 전 대통령의 탄핵 이후, 정부는 조기 대선일을 논의하며 선거 일정에 속도를 내고 있으며, 투표일은 6월 3일로 보인다. 정부는 이 날을 공휴일로 지정하여 대중의 투표 참여를 독려하고 있으며, 행정안전부는 선거 준비에 만전을 기하고 있다. 각 당은 이 날짜를 바탕으로 후보 등록 및 선거운동을 위한 일정을 조율하고 있다.

  • 2-3. 주요 후보 확정 현황

  • 국민의힘은 2025년 5월 3일 김문수를 대선 후보로 확정하였으며, 그는 56.53% 투표율로 경선에서 승리했다. 김문수 후보는 탄핵 반대파로서 친윤석열계와의 연합을 통해 강력한 지지를 얻었다. 이후 후보 단일화 협상에 대한 압박이 김문수 후보에게 가해지고 있으며, 한덕수 무소속 후보와의 단일화가 주요 쟁점으로 떠오르고 있다. 한편, 민주당은 이재명 후보와 같은 인물이 주목받으며 대선 준비에 박차를 가하고 있다.

  • 2-4. 후보별 정치적 배경

  • 김문수 후보는 윤석열 정부의 고용노동부 장관을 지낸 경력이 있으며, 상당수 보수 지지층의 지지를 받고 있다. 탄핵에 대한 반대 입장을 견지하며, 한동훈 후보와의 대결구도가 주요 화두로 떠오르고 있다. 이와 대조적으로 한덕수 예비후보는 중도층을 겨냥한 정책을 내세우고 있으며, 이재명 후보와의 대결에서 강력한 경쟁력을 갖추고자 하다. 이러한 후보들의 정치적 배경은 각 후보의 공약 및 선거 전략에 큰 영향을 미치고 있다.

3. 주요 후보의 AI 공약 분석

  • 3-1. 이재명 후보의 반도체·AI 지원책

  • 이재명 더불어민주당 후보는 최근 6·3 대선에서 AI 공약의 일환으로 반도체 산업 지원을 핵심으로 내세웠습니다. 그는 반도체특별법 제정과 함께 'RE100' 이니셔티브를 통해 생산세액공제 제도 도입을 제안하며, 국가 차원에서의 대규모 투자와 정책적 지원이 필수적이라고 밝혔습니다. 이 후보는 특히 반도체 생산에 직접적인 금전적 지원을 통해 기업의 경쟁력을 확보할 수 있는 길을 열겠다고 주장했습니다. 이에 따라 국내 반도체 기업들이 글로벌 경쟁력을 강화할 수 있는 것에 대한 기대감이 커지고 있습니다. 예를 들어, 이 후보는 생산세액공제를 통해 국내에서 생산되는 반도체에 대해 최대 10%의 세액을 지원할 것이라고 언급하였는데, 이는 기업의 수익성을 높이는 데 직접적인 영향을 미칠 수 있는 중요한 조치로 평가됩니다. 업계 관계자들은 이러한 대책들이 실효성을 가지고 있다면, 한국의 반도체 산업이 미국, 중국 등과의 경쟁에서 유리한 입장으로 나아갈 수 있을 것이라고 기대하고 있습니다.

  • 3-2. 한덕수 후보의 AI 투자·거버넌스

  • 한덕수 무소속 대선 후보는 AI 관련 정책을 강조하며 'AI 혁신전략부' 신설을 공약으로 내세웠습니다. 이 신규 부서는 부총리급으로 격상되며, AI 관련 예산 및 정책을 통합적으로 기획하고 추진하는 역할을 맡게 됩니다. 한 후보는 AI 분야에서의 연구와 개발을 위해 고성능 GPU 1만 장을 확보할 예정이며, 3300명의 석박사급 인재를 양성하겠다고도 밝혔습니다. 또한, 그는 AI 국가대표 정예팀을 구성하여 대규모 언어 모델 개발을 추진하겠다고 언급하면서, 민간 AI 기업과의 협력을 강화할 것을 다짐했습니다. 이러한 정책 발표는 국내 AI 기업들의 경쟁력을 높이기 위한 기반을 마련할 것으로 기대되며, 다음 정부의 AI 정책 방향에 중요한 영향을 미칠 것으로 보입니다.

  • 3-3. 김문수 후보 AI 육성 공약

  • 김문수 국민의힘 후보는 AI 3대 강국 육성을 위한 구체적인 공약을 발표했습니다. 특히 그는 AI 유니콘 기업 지원을 위해 100조 원 규모의 펀드를 조성하고, AI 청년 인재 20만 명을 양성하겠다는 목표를 설정했습니다. 이는 향후 한국의 AI 산업 발전 방향을 결정짓는 중요한 조치로 분석됩니다. 김 후보는 또한 반도체, 이차전지 등 10대 신기술을 국가 전략 프로젝트로 지정하고 규제 개혁의 패스트트랙을 도입하겠다고 발표했습니다. 업계에서는 이러한 공약의 실행 가능성에 대해 회의적인 시각도 존재하지만, 구체적인 실행 계획이 뒤따른다면 국내 AI 생태계 발전에 긍정적인 영향을 미칠 것으로 기대하고 있습니다.

  • 3-4. 한동훈 후보의 AI 혁명 강조

  • 한동훈 국민의힘 후보는 AI를 통한 국가 경제의 혁신 가능성을 강조하며, AI에 200조 원을 투자하겠다는 공약을 내세웠습니다. 그는 AI 혁명을 통해 중산층 시대로 나아가겠다고 예고하며, 이를 위해 실질적인 근로소득세 부담을 낮출 계획이라고 밝혔습니다. 한 후보는 '성장하는 중산층 시대'를 슬로건으로 적극적인 정책 추진을 약속하면서, AI를 통한 경제 성장의 필요성을 역설했습니다. 그는 특정 고비용의 정책을 통해서는 안 된다고 강조하며, 효율적이고 체계적인 실행 계획 필요성을 제시하였습니다.

  • 3-5. 공약의 혁신성·현실성 쟁점

  • 각 후보들이 내세운 AI 관련 공약의 혁신성과 현실성에 대한 논란이 끊이지 않고 있습니다. 천문학적인 투자액수와 대담한 목표 설정은 유권자들에게 매력적으로 다가오지만, 구체적인 실행 가능성은 불확실하다는 지적이 있습니다. 특히, 각 후보의 정책들이 구체적인 로드맵이나 예산 조달 방안 없이 지나치게 거시적인 목표에 초점을 맞춘 경우가 많아 비판을 받고 있습니다. AI 산업의 급격한 발전과 변화 속에서, 후보들은 데이터 프라이버시 및 윤리적 문제에 대한 정책적 접근이 부족하다는 점에서 논란이 일고 있습니다. 따라서 유권자들은 이러한 공약을 세밀하게 검토하고 그 실현 가능성을 따져봐야 할 필요성이 있습니다.

4. 국내 정책 및 지원 동향

  • 4-1. 정부 AI 전담부처 부재 및 비교(일본 사례)

  • 현재 한국 정부에는 전문성이 높은 AI 전담 부처가 존재하지 않아, AI 정책을 과학기술정보통신부가 총괄하고 있습니다. 그러나 해당 부처의 인력 대다수는 행정 관료출신으로 특정 기술이나 산업에 대한 직접적인 경험이 부족합니다. 이는 정부의 AI 육성이 실질적인 효과를 거두기 어려운 환경을 조성하고 있습니다.

  • 반면 일본의 경우, AI 전담 부처인 디지털청이 공식 출범하여, 민간 출신 인력이 51%를 차지하도록 인력을 구성했습니다. 이러한 구조는 정부의 의사결정이 민간의 실질적인 기술과 시장에 보다 민감하게 반응할 수 있게 만들어, AI 기술의 활용을 통한 혁신을 촉진하고 있습니다. 일본 정부는 AI 예산을 67% 증가시키고, 직접적인 기술 구매를 통해 수요를 창출하는 방식으로 AI 산업의 성장을 지원하고 있습니다.

  • 4-2. 새 정부의 AI·제조·인재 거버넌스 구상

  • 윤석열 전 대통령의 탄핵 이후, 새 정부는 AI 분야의 정책을 정비하기 위한 책임을 맡고 있습니다. AI는 이제 모든 산업의 핵심 인프라로 자리 잡고 있으며, 새 정부는 이에 맞는 정책 방향을 식별하고 실행할 필요가 있습니다. 업계 전문가들은 AI 정책을 총괄할 수 있는 전담 부처 설치를 강력히 요청하고 있습니다.

  • 바른 과학기술사회 실현을 위한 국민연합(과실연)의 최근 제안에는 'AI 디지털혁신부'를 신설하고, 각 부처와 지방 자치단체의 AI 사업을 총괄할 국가 최고 AI 책임자(CAIO) 체계를 구축하자는 내용이 포함되어 있습니다. 이는 정책의 일관성을 높이고, 각 부처가 분산된 역할을 수행함으로써 발생하는 비효율성 문제를 해결하는 데 기여할 것으로 기대됩니다.

  • 4-3. AI 법·정책 모니터링 플랫폼 등장

  • 정책 불확실성이 커지는 가운데, AI 기반의 법·정책 모니터링 플랫폼이 등장했습니다. 스타트업 코딧(CODIT)은 '2025 대통령 선거 정책 모니터링 플랫폼'을 출시하여, 대선 관련 뉴스와 법안, 정책 변화 등을 실시간으로 업데이트하고 있습니다. 이 플랫폼은 기업과 기관이 변화하는 정책 신호를 즉각적으로 포착할 수 있도록 도와줍니다.

  • 코딧의 정지은 대표는 AI 기술을 이용하여 변화하는 정치 환경에 신속히 대응하는 것이 얼마나 중요한지를 강조하며, 정책 모니터링의 필요성을 역설했습니다. 이 플랫폼은 대선 종료 후에도 신정부의 정책 모니터링으로 자동 전환되어 계속해서 정책 변화에 대한 정보를 제공합니다.

  • 4-4. 스타트업 정책 제안 움직임

  • AI 산업 생태계를 강화하기 위해 스타트업들이 정부에 대한 다양한 정책 제안을 내놓고 있습니다. 특히, 정부가 최소 1호 구매자로서의 역할을 하지 않는 한, 스타트업의 생태계를 보호하고 성장시키는 것이 어렵다는 의견이 많습니다. 스타트업들은 정부의 직접적인 기술 도입을 통해 생존 기반을 다져야 할 필요성이 있다고 주장하고 있습니다.

  • 현재 한국의 AI 시장은 대기업 중심의 생태계에서 벗어나지 못하고 있으며, 이로 인해 중소기업과 스타트업의 기술이 혁신으로 이어지지 못하는 구조입니다. 따라서 스타트업들은 정부가 보다 적극적으로 산업 발전에 개입하여 규제를 완화하고, 초기 투자 및 지원 정책을 통해 AI 생태계를 육성할 것을 촉구하고 있습니다.

5. 글로벌 AI 기업 경쟁과 전망

  • 5-1. OpenAI의 엔터프라이즈 AI 전략

  • OpenAI는 엔터프라이즈 AI 시장에서의 경쟁력을 확보하기 위해 최근 30억 달러에 Windsurf라는 AI 통합 개발 환경을 인수하기로 결정했습니다. 이 거래는 단순한 재정적 이익보다도 개발자 생태계를 강화하고, 자율 AI 에이전트가 주도할 미래를 대비하는 전략적 필수 조치로 자리잡고 있습니다. OpenAI는 이미 챗GPT를 통해 막대한 사용자 기반을 보유하고 있으나, 최신 AI 코딩 플랫폼들인 Cursor, Anthropic의 Claude에게 고전을 면치 못하고 있습니다. 이러한 시장의 변화에 따라 OpenAI는 Windsurf와 같은 성공적인 플랫폼과의 통합을 통해 자사의 기술을 업데이트하고 개발자에게 더 나은 도구를 제공하기 위한 방안을 모색하고 있습니다.

  • 5-2. AI 시장 규모 및 성장 전망(2030년까지)

  • 글로벌 AI 시장은 2025년부터 2032년까지 연평균 30.6%의 성장률을 기록하며 급속도로 확대될 것으로 예상됩니다. 시장 규모는 3717억 달러에서 24070억 달러로 성장할 것으로 보이며, 이는 AI 최적화 칩과 다양한 컴퓨팅 아키텍처, 기초 모델 플랫폼의 발전, 자율 AI 에이전트 등의 기술 발전이 주된 요인으로 작용하고 있습니다. 특히, 의료, 금융, 제조업 등 여러 산업에서의 AI 활용도가 증가하면서 이러한 성장을 더욱 가속화할 것입니다.

  • 5-3. 검색시장 재편을 주도하는 AI 기업

  • AI 기반의 검색 플랫폼 시장에서 OpenAI와 Anthropic과 같은 기업들이 Google과 Naver의 전통적 패권을 넘기기 위한 경쟁을 벌이고 있습니다. 이러한 기업들은 특히 대학생과 같은 특정 사용자 집단을 겨냥한 무료 서비스 제공을 통해 점차적으로 사용자 수를 확대해 나가고 있습니다. OpenAI는 대학생들에게 유료 멤버십을 무료로 제공하여 그들의 AI 사용 경험을 높이고자 하며, 이는 궁극적으로 Google 대신 자사 플랫폼을 사용하도록 유도하려는 전략으로 해석됩니다.

  • 5-4. 한국 AI 기업의 글로벌 진출 기회

  • 한국의 AI 기업들은 글로벌 시장에서의 경쟁력을 확보하기 위한 다양한 기회를 찾고 있습니다. Asia Pacific 지역은 AI 시장에서 가장 빠르게 성장할 것으로 예상되며, 한국 기업들은 정부 주도의 AI 연구 개발 및 기술 지원 정책을 활용하여 해외 진출의 발판을 마련하고 있습니다. 특히, AI 최적화와 같은 특화된 기술들로 인해 한국 기업들은 글로벌 기업들과 경쟁하여 다양한 분야에서의 성과를 내고 있는 상황입니다.

결론

  • 2025년 6월 3일을 앞두고, 차기 대선 후보들은 AI를 중심으로 한 국정 과제를 강조하며 대규모 투자 공약을 발표하였습니다. 이러한 공약은 AI 산업의 미래를 밝히는 긍정적인 신호이나, 그 실행 가능성에 대한 우려는 여전히 존재합니다. 각 후보의 AI 공약은 기술 혁신을 통해 국가 경쟁력을 강화하고 국민의 삶을 개선할 수 있는 방안으로 인식되지만, 구체적인 실행 계획 없이는 단순한 비전으로 그칠 위험이 큽니다.

  • 또한, 국내에서는 정부의 조직 개편과 AI 지원 플랫폼의 출현으로 AI 생태계의 향후 발전 기반이 다져지고 있는 반면, 글로벌 시장에서는 OpenAI와 같은 대형 AI 기업들과의 경쟁이 치열해지고 있습니다. 차기 정부와 AI 기업들은 이러한 현실 속에서 실질적이고 구체적인 공약 실행 계획을 수립하여, 민관 협력 관계를 강화해야 할 필요성이 큽니다. 향후 AI 정책의 집행 상황을 지속적으로 모니터링하며, 기업들은 내수 시장을 넘어 글로벌 시장으로의 진출 전략을 마련함으로써 지속 가능한 성장을 도모해야 할 것입니다.

용어집

  • 2025 대선: 2025년 6월 3일로 예정된 조기 대선으로, 윤석열 전 대통령의 탄핵으로 인해 실시된다. 이 대선에서는 여러 주요 후보들이 출마하며 AI 공약이 핵심 의제로 다뤄지고 있다.
  • 탄핵: 현직 대통령의 직무를 정지하고 파면하는 법적 과정으로, 2025년 4월 4일 윤석열 전 대통령이 헌법재판소에 의해 탄핵 결정이 인용됨으로써 조기 대선이 불가피하게 되었다.
  • 조기 대선: 정기 대선보다 앞서 조기 실시되는 선거로, 2025년 6월 3일 윤석열 전 대통령의 탄핵으로 인해 확정된 대선이다.
  • AI 공약: 대선 후보들이 제시하는 인공지능(AI) 관련 정책 약속으로, 각 후보들은 AI 산업의 발전과 정부 지원을 핵심 의제로 설정하고 있다.
  • 반도체 특별법: 이재명 후보가 제정하겠다고 발표한 법안으로, 반도체 산업을 지원하고 국가 차원에서의 대규모 투자를 이끌어내기 위한 방안으로 제시되고 있다.
  • RE100: 재생 가능 에너지원 100% 사용을 목표로 하는 이니셔티브로, 기업들이 지속 가능한 에너지 사용을 통해 환경 친화적인 경영을 추구하는 것을 의미한다.
  • AI 혁신전략부: 한덕수 후보가 제안한 새 정부의 AI 전담 부서로, AI 관련 예산과 정책을 통합적으로 기획하고 추진하는 역할을 맡게 된다.
  • AI 유니콘: 가치가 10억 달러 이상인 비상장 스타트업을 의미하며, 김문수 후보가 이들 기업 지원을 위한 100조 원 규모의 펀드를 조성하겠다고 발표했다.
  • AI 시장: 인공지능 기술과 관련된 산업을 포괄하는 시장으로, 2025년부터 2032년까지 연평균 30.6% 성장할 것으로 예상되며, 반도체, 금융 등의 여러 산업 분야에서 활용도가 높아질 전망이다.
  • OpenAI: AI 개발 및 연구 기업으로, 엔터프라이즈 시장에서 경쟁력을 강화하기 위해 Windsurf라는 개발 환경을 인수하며 전략적으로 자신의 기술을 업데이트하고 있다.
  • AI 디지털청: 일본 정부의 AI 관련 전담 부처로, 민간 출신 인력을 다수 배치하여 신속하고 효율적인 AI 정책을 추진하고 있다.

출처 문서