스웨덴 스마트시티: 지속 가능한 도시로의 전환과 그 성공 사례

1. 요약

• 스웨덴은 기후 변화와 환경 문제를 해결하기 위해 2050년까지 탄소중립을 목표로 하는 '그린딜' 계획을 추진하고 있으며, 이에 따라 스마트시티 구현에 있어 전 세계에서 가장 앞선 모습으로 나아가고 있습니다. 스톡홀름을 비롯한 주요 도시들은 혁신적 기술과 정책을 통해 지속 가능한 환경을 조성하는 다양한 노력을 기울이고 있습니다. 특히, 스톡홀름은 2010년 유럽 녹색 수도로 선정되었으며, 2040년까지 스마트시티 계획을 실현함으로써 경제, 생태, 사회적 지속 가능성을 동시에 추구하고 있습니다.

• 스웨덴의 스마트시티 접근법은 에너지 소비를 효율적으로 관리하고, 대기 오염을 줄이며, 시민의 삶의 질을 높이기 위해 다각적인 전략을 수립하고 있습니다. 특히, 재생 가능한 에너지원의 활용, 지능형 교통 시스템, 폐기물 에너지 전환 등의 정책은 스톡홀름이 탄소 배출을 최소화하고 지속 가능한 발전을 이루기 위해 필수적입니다. 이러한 정책과 혁신 기술들은 단순히 환경적 문제 해결을 넘어 시민의 삶의 질을 향상시키고, 사회적 참여를 강조하는 등 포괄적인 방향으로 나아가고 있습니다.

• 결과적으로, 스웨덴의 스마트시티 모델은 다른 도시들이 지속 가능성을 추구하는 데 있어 중요한 이정표가 되고 있으며, 이를 통해 다양한 국제적 협력이 이루어지고 있습니다. 이러한 맥락에서 스웨덴의 스마트시티 발전은 친환경 도시로의 변화를 원하는 국가들에게 많은 배움을 제공하는 사례로 꼽힙니다.

2. 문제 제시: 도시의 지속 가능성

• 2-1. 탄소중립의 필요성

• 탄소중립은 현재 인류가 직면한 가장 중대한 환경 문제 중 하나로, 특히 도시에서 더욱 그 필요성이 강조됩니다. 스웨덴의 '그린딜' 계획은 2050년까지 탄소중립을 달성하는 것을 목표로 하며, 이 목표를 달성하기 위해서는 도시가 핵심적인 역할을 해야 합니다. 왜냐하면 도시 면적은 전체의 4%에 불과하지만 전체 인구의 75%가 도시에 거주하고 있으며, 도시에서 발생하는 이산화탄소(CO₂) 배출량이 전 세계의 70%를 차지하기 때문입니다. 이를 해결하기 위해서는 교통, 에너지 소비, 건축, 폐기물 관리 등 다양한 분야에서의 개혁이 반드시 필요합니다.

• 특히, 도시는 에너지 소비의 65% 이상을 차지하고 있으며, 도시 내의 청정 공기와 안전한 교통 환경을 통한 시민의 삶의 질 향상이 필요합니다. 이러한 진행 과정은 인류와 지구의 지속 가능한 발전 목표를 달성하는 데 필수적입니다. 탄소중립을 위한 구체적인 실천으로는 친환경 에너지원의 활용, 에너지 효율성 증대, 대중교통의 지속 가능성 강화 등이 있습니다. 또한, 많은 도시들이 이러한 목표를 이루기 위해 다양한 정책과 혁신 기술을 도입하고 있습니다.

• 2-2. 도시가 직면한 환경적 도전 과제

• 도시는 인구 증가와 경제 발전에 따른 환경적 도전 과제에 직면해 있습니다. 이러한 도전 과제는 크게 세 가지로 분류될 수 있습니다. 첫째, 기후 변화에 대한 대응입니다. 기후 변화는 도시의 자연재해 발생 빈도를 높이고, 인프라에 심각한 영향을 미치며, 궁극적으로 도시 거주민의 안전을 위협하고 있습니다. 따라서 도시는 기후 변화 완화를 위한 정책, 예를 들어 탄소 배출 감소, 재생가능 에너지 사용 확대, 기후 적응 전략을 적극 수립해야 합니다.

• 둘째, 대기 오염 문제입니다. 도시 내의 자동차, 산업 공장 및 건설 현장에서 발생하는 배기가스는 대기질을 악화시키며, 이는 결국 시민의 건강에 부정적인 영향을 미친다는 연구 결과가 다수 있습니다. 이를 해결하기 위해 깨끗한 에너지원 기반의 대중교통 시스템을 도입하고, 친환경 차량을 활성화해야 합니다.

• 셋째, 자원 관리와 재활용의 문제입니다. 도시에서 발생하는 고형 폐기물, 특히 플라스틱 재활용이 주요한 이슈입니다. 스웨덴은 재활용 시스템을 강화하여 폐기물을 줄이고, 폐기물을 에너지원으로 변환하는 시설을 개발하고 있습니다. 예를 들어, 스웨덴의 모탈라(Motala)에는 세계 최대 규모의 플라스틱 포장재 재활용 시설이 운영되고 있으며, 이러한 시설은 탄소 배출 없이 재활용을 극대화하고자 합니다.

• 이러한 환경적 도전 과제들은 단순히 관리할 문제가 아니라, 혁신적 접근이 필요한 상황으로, 스웨덴은 스마트 도시로의 전환을 통해 이러한 문제를 해결하는 데 있어서 선도적인 역할을 하고 있습니다. 도시의 지속 가능성을 확보하기 위한 정책과 기술적 접근이 더욱 시급하게 요구됩니다.

3. 스웨덴의 스마트시티 현재 상황

• 3-1. 그린딜 및 탄소 감축 목표

• 스웨덴은 2050년까지 탄소중립을 달성하겠다는 목표 하에 '그린딜(European Green Deal)'이라는 큰 계획을 전개하고 있습니다. 이 계획에서 스웨덴의 도시는 그 중심 역할을 하며, EU 전체 시민의 75%가 도시에 거주하는 점을 고려할 때 도시의 지속 가능성을 확보하는 것이 매우 중요합니다. 스웨덴 정부의 정책은 도시가 전 세계 이산화탄소(CO₂) 배출의 70% 이상을 차지하는 점에서 에너지 소비의 효율성을 높이고, 기후 변화 대응에 기여하는 데 중점을 두고 있습니다. 그린딜의 구체적인 목표는 2030년까지 탄소 배출량을 55% 줄이는 것으로, 이를 이루기 위한 다양한 방책들이 마련되고 있습니다.

• 3-2. 스톡홀름의 2040 스마트시티 계획

• 스톡홀름은 2017년 시의회에서 '2040 스마트시티 계획'을 채택하여, 혁신적인 기술과 정책을 결합한 포괄적인 접근법을 취하고 있습니다. 이 계획은 경제적, 생태적, 사회적 세 가지 영역에서 도시의 지속 가능성을 높이는 것을 목표로 하고 있습니다. 스톡홀름은 2010년 EGCA(The European Green Capital Award)에서 최초로 '유럽 녹색 수도'로 선정되었으며, 이를 통해 환경 친화적인 도시로서의 입지를 더욱 다지게 되었습니다. 또한, 2023년 10월 스톡홀름은 EU 기후 중립 및 스마트 도시를 위한 미션 라벨을 부여받아 2030년까지 기후 중립을 달성하기 위한 공공 및 사적 금융 확보에 대한 지원을 받게 되었습니다.

• 스톡홀름의 스마트시티 계획은 스마트 교통, 에너지 관리, 폐기물 관리 등 다양한 분야에 걸쳐 목표를 설정하고 있으며, 이러한 목표 달성을 위해 최신 ICT 기술과 빅데이터, 인공지능(AI) 등의 혁신 기술을 적극 활용하고 있습니다. 예를 들어, 폐기물 에너지 전환 사업과 AI 기반 지능형 지역난방 시스템 구축을 통해 에너지 효율성과 환경 보호를 동시에 달성하고 있습니다.

4. 성공 사례 분석: 스톡홀름의 접근법

• 4-1. EGCA 수상 배경

• 스톡홀름은 2010년 '유럽 녹색 수도'(European Green Capital Award)로 최초 선정되면서 국제적으로 환경 친화적인 도시로 주목받기 시작했습니다. 이 상은 환경 관리 및 지속 가능한 도시 발달을 촉진하기 위한 노력을 인정받은 것입니다. 스톡홀름은 기후 변화에 대한 전략적 접근과 녹색 정책으로 주효한 결과를 얻어 이러한 인정을 받았으며, 이는 도시 발전의 중요한 이정표로 작용하였습니다.

• 스톡홀름의 EGCA 선정 배경에는 주민 참여, 탄소배출 감소 목표 및 자연환경 보호의 지향이 크게 작용했습니다. 즉, 스톡홀름은 적절한 정책과 시민의 참여를 통해 환경 문제를 해결하고, 지속 가능한 라이프스타일을 구축하는 데 기여한 것입니다. 전 세계 여러 도시가 스톡홀름의 사례를 참고하고 있으며, 이는 다른 도시들이 환경적 도전 과제를 해결하는 데 있어 효과적인 경로를 제시하고 있습니다.

• 4-2. 기술 혁신 및 정책 적용 사례

• 스톡홀름은 '2040 스마트시티 계획'을 통해 혁신적인 기술과 정책을 결합하여 지속 가능한 도시 환경을 조성하고 있습니다. 이 계획은 경제적, 생태적, 사회적 세 가지 영역에서 도시의 지속 가능성을 향상시키기 위한 다양한 방안을 포함하고 있습니다. 예를 들어, 스톡홀름은 스마트 그리드 기술을 통해 에너지 소비를 효율적으로 관리하고 있으며, 이는 지역사회 주민의 전기 요금 절감으로도 이어지고 있습니다.

• 또한, E.ON과의 협력으로 폐기물을 에너지로 전환하는 시설을 운영하고 있습니다. 이 시설에서는 음식물 쓰레기와 유기물을 활용하여 바이오가스와 전력을 생산하고, 이는 지역 전기와 난방에 사용되어 지속 가능한 성장을 이끌어내고 있습니다. 이러한 기술 혁신은 스톡홀름의 에너지 수요를 효과적으로 충족시키며, 동시에 탄소 배출을 감소시키는 효과를 가져옵니다.

• 스톡홀름은 전기로 운행되는 교통 수단인 e-모빌리티 프로젝트도 시행하고 있습니다. 전기 버스 도입과 같은 지속 가능한 교통 수단의 확대는 도시의 교통 혼잡 및 대기오염 문제 해결에 기여하고 있습니다. 특히, 예테보리 지역의 e-모빌리티 프로젝트는 대중교통과 배송 시스템을 전기로 전환함으로써 탄소중립 목표 달성을 위한 중요한 사례로 주목받고 있습니다.

• 스톡홀름의 스마트시티 개발은 단순히 기술 혁신에 국한되지 않고 있습니다. AI 기술을 활용한 지능형 지역난방 시스템도 이 도시의 도전 과제 해결을 위한 중요한 요소입니다. 칼스함 지역의 AI 기반 난방 시스템은 다양한 데이터를 분석하여 에너지 효율성을 극대화하고 있습니다. 이는 자원의 효율적 사용을 통해 환경적 부담을 줄이는 한편, 주민들의 에너지 비용을 절감하는 효과를 가져옵니다.

5. 향후 방향과 결론

• 5-1. 지속 가능한 도시 개발을 위한 정책 제언

• 스웨덴은 탄소중립을 달성하기 위한 그린딜 계획 아래에서 스마트시티의 개발을 진행하고 있습니다. 이러한 목표를 이루기 위해서는 지속 가능한 도시 개발을 위한 정책 제언이 필수적입니다. 첫 번째로, 정책 입안자들은 재생 가능한 에너지원의 활용을 장려해야 합니다. 예를 들어, 스웨덴의 여러 지역에서 사용되고 있는 바이오가스 및 태양광 에너지원은 지역난방 시스템 및 전력 생산에 중요한 역할을 하고 있습니다. 특히, 스톡홀름의 경우 음식물 쓰레기와 유기물에서 발생한 바이오가스를 통해 지역 전기와 난방을 생산하고 있습니다. 이에 따라 바이오에너지 활성화를 위한 법적ㆍ재정적 지원이 필요합니다. 두 번째로, 친환경 교통 수단을 확대해야 합니다. 스웨덴의 예테보리에서는 이미 모든 대중교통 수단을 전기 버스로 교체하는 프로젝트가 진행 중입니다. 이러한 접근은 탄소 배출을 줄이고, 도심의 대기 질을 개선하는 데 기여합니다. 따라서 정부는 전기차 충전 인프라를 확장하고, 대중교통 수단의 전동화를 위한 투자와 지원을 제공해야 합니다. 세 번째로, 시민의 참여를 촉진해야 합니다. 도시 개발에 있어 주민들의 의견과 참여는 필수적입니다. 스웨덴의 스톡홀름은 개방적인 정책을 통해 시민들이 도시 발전의 주체로 나설 수 있도록 하고 있습니다. 그러므로 시민 참여를 높이는 다양한 프로그램과 커뮤니케이션 전략을 마련해, 도시 정책이 실제 시민의 요구를 반영하도록 해야 합니다.

• 5-2. 스마트시티의 미래 전망

• 스웨덴의 스마트시티 프로젝트는 현재 탄소중립 목표를 향해 꾸준히 방향을 잡아가고 있으며, 미래에 대한 전망은 매우 밝습니다. 도시 계획 전문가들은 스마트 기술과 데이터 분석의 융합을 통해 지속 가능한 도시 개발을 실현할 수 있을 것으로 보고하고 있습니다. 예를 들어, AI와 IoT 기술의 도입으로 에너지 소비를 효율적으로 관리하고, 교통체증을 완화할 수 있는 스마트 교통시스템이 더욱 발전할 것입니다. 또한, 전기 도로 시스템과 같은 혁신적 접근 방식이 통해, 차량의 고유한 에너지 소비 구조를 바꾸고, 도로 주변의 환경을 깨끗하게 유지하는 데 기여할 것입니다. 룬드에서 진행 중인 전기 도로 중 전도성 지상 기반 솔루션은 충전 중에도 운전이 가능하여 효율성을 극대화합니다. 이는 향후 스마트 도로 인프라가 도시의 주요 대중교통 수단이 될 가능성을 보여줍니다. 마지막으로, 스웨덴의 스마트시티 관련 기업들은 글로벌 시장에서도 경쟁력을 확보할 것으로 기대됩니다. 2024년 스웨덴 스마트시티 시장의 규모는 약 7억3천만 달러에 이를 것으로 예상되며, 2028년에는 11억1천만 달러에 달할 것으로 보입니다. 이는 지속적으로 증가하는 친환경 기술과 스마트 솔루션의 수요와 맞물려, 새로운 비즈니스 기회가 무궁무진하다는 것을 의미합니다. 이러한 맥락에서 스웨덴은 국가 차원에서 스마트시티 관련 산업을 육성하고 기업의 혁신을 지원하는 정책을 강화해야 할 것입니다.

결론

• 스웨덴의 스마트시티 개발 사례는 지속 가능한 도시 환경을 조성하는 데 있어 매우 귀중한 통찰을 제공합니다. 이와 같은 성공적인 모델은 단순히 환경적 도전 과제를 해결하는 데 그치지 않고, 기후 중립 목표 달성을 위한 지속적인 정책과 기술 기반의 접근이 필요함을 강조합니다. 따라서 스웨덴은 향후 더욱 진화된 데이터 기반의 정책을 수립하고, 혁신 기술과 주민의 참여를 결합하여 이 시대가 요구하는 도시의 이상을 구현해야 할 것입니다.

• 특히 스마트 기술이 기후 변화 문제를 해결하는 데 있어 중요한 역할을 할 것으로 기대되며, 이를 통해 더욱 연결된 도시가 구축될 것입니다. 도시 계획 전문가들은 이러한 기술적 발전이 에너지 효율성을 높이고, 주민의 삶을 개선하는 데 기여할 것으로 보고 있으며, 이는 스웨덴을 포함한 전 세계 도시들이 나아가야 할 방향성을 제시합니다.

• 마지막으로, 스웨덴의 스마트시티 전략이 지속 가능한 미래를 위한 글로벌 모델로 자리 잡을 수 있도록 다양한 정책과 민간 기업의 협력이 필수적입니다. 이는 단순한 기술적 접근을 넘어 사회적 책임을 다하고, 지속 가능한 커뮤니티를 위한 포괄적인 전략을 통해 가능할 것입니다. 이렇듯 스웨덴은 스마트시티의 모델로서 본보기와 함께, 지속 가능한 도시 환경을 향한 비전과 열망을 지닌 국가로 더욱 자리 매김할 것입니다.

용어집

• 그린딜 [정책]: 스웨덴이 2050년 탄소중립을 목표로 추진하는 종합 계획으로, 지속 가능한 경제와 환경을 위한 여러 방안을 포함하고 있다.

• 탄소중립 [환경 용어]: 탄소 배출량을 줄여 발생한 탄소를 상쇄시키는 상태를 의미하며, 기후변화를 막기 위한 중요한 목표로 여겨진다.

• EGCA [상]: '유럽 녹색 수도'라는 의미의 상으로, 환경적 지속 가능성과 도시 발전에 대한 노력을 인정받아 주어지는 상이다.

• 스마트시티 [개념]: 정보통신 기술(ICT)을 활용해 도시의 운영과 관리를 최적화하여 시민의 삶의 질을 향상시키고, 지속 가능한 환경을 조성하는 도시를 뜻한다.

• AI(인공지능) [기술]: 기계가 학습, 문제 해결 및 결정 등을 인간처럼 수행할 수 있도록 하는 기술로, 스마트시티 개발에서 에너지 관리와 교통 시스템 최적화에 활용된다.

• 폐기물 에너지 전환 [정책]: 폐기물을 에너지원으로 변환하는 과정을 통해, 재활용을 극대화하고 탄소 배출을 줄이는 정책 접근법이다.

• 스마트 그리드 [기술]: 정보통신 기술을 통해 전력망을 최적화하여 에너지의 효율적 관리와 소비를 가능하게 하는 시스템이다.

• e-모빌리티 [교통]: 전기 기반의 교통 수단을 사용하여 탄소 배출을 줄이고, 지속 가능한 도시 교통 체계를 구축하는 프로젝트를 의미한다.

• 지능형 교통 시스템 [기술]: 교통 흐름을 개선하고, 안전성을 높이며 에너지를 절약하기 위해 정보통신 기술을 활용하는 시스템이다.

출처 문서

• 모범 사례로 살펴본 스웨덴 스마트시티 현황https://dream.kotra.or.kr/kotranews/cms/news/actionKotraBoardDetail.do?SITE_NO=3&MENU_ID=180&CONTENTS_NO=1&bbsGbn=243&bbsSn=243&pNttSn=216418
• 모범 사례로 살펴본 스웨덴 스마트시티 현황https://m.boannews.com/html/detail.html?idx=131206
• 국별종합정보 > 출장가이드 > 스웨덴 출장자료 (2021년)https://president.globalwindow.org/pb.bizTrip.BizTripBookDetail.do?seq=75