Your browser does not support JavaScript!

2025년, 클라우드 서비스의 새로운 격전지: 공공 시장의 변화와 향후 전망

일반 리포트 2025년 03월 29일
goover

목차

  1. 요약
  2. 클라우드 전환의 필요성 및 정부의 목표
  3. 국내 공공 IT 시장 현황과 수익 다각화 전략
  4. 해외 클라우드 기업의 공공 시장 진출과 경쟁 양상
  5. 주요 수주 사례 분석 및 향후 전망
  6. 결론

1. 요약

  • 2025년에는 클라우드 서비스의 공공 시장에서의 경쟁이 더욱 치열하게 전개되고 있습니다. 정부는 2030년까지 클라우드 네이티브 완전 전환을 목표로 설정하고 있으며, 이는 공공기관의 시스템을 완전히 클라우드 기반으로 전환한다는 뜻입니다. 이러한 방향성은 공공기관의 서비스 제공을 보다 효율적이고 유연하게 할 수 있도록 도와주며, 디지털 혁신을 가속화하는 촉매 역할을 수행하고 있습니다.

  • 정부는 인공지능(AI), 빅데이터, 사물인터넷(IoT) 등을 활용해 공공 서비스에서의 클라우드 도입을 적극적으로 추진하고 있습니다. 교육, 금융, 국방 등 여러 분야에서의 AI 및 클라우드 통합은 공공 서비스의 질 향상에 크게 기여하고 있으며, K-클라우드 실증 프로젝트와 같은 구체적인 사업을 통해 민관 협력의 중요성을 더욱 강조하고 있습니다. 이와 같은 정부의 추진은 공공기관의 혁신을 촉진하고, 궁극적으로는 국민에게 더 나은 서비스를 제공하기 위한 강력한 기반을 마련하고 있습니다.

  • 그뿐만 아니라, 국내 IT 서비스 기업들도 공공 사업 수주를 통해 수익 다각화에 나서고 있습니다. 삼성SDS, LG CNS 같은 대기업들은 원활한 사업 진행을 위해 컨소시엄을 구성하고, 다양한 공공 프로젝트에 참여하여 클라우드 서비스에 대한 수요를 충족시키고 있습니다. 이러한 현상은 국내 기업들이 공공 IT 시장에서 자리를 잡기 위한 자극제가 되고 있으며, 공공 시장의 변화에 맞춰 대응 전략을 다변화하고 있습니다.

  • 특히, 최근 해외 클라우드 기업들이 공공 시장 진출을 위해 클라우드 보안 인증을 획득함에 따라 경쟁 양상이 더욱 복잡해지고 있습니다. 이는 국내 기업들에게 큰 도전이 될 것이며, 각 기업들은 끊임없는 기술 혁신과 신뢰성 높은 인프라 구축을 통해 경쟁력을 확보해야 하는 상황입니다. 이 보고서는 이러한 최근 동향을 심도 있게 살펴보고, 향후 클라우드 서비스 시장의 방향성을 제시하고자 합니다.

2. 클라우드 전환의 필요성 및 정부의 목표

  • 2-1. 클라우드 네이티브 전환 목표

  • 최근 공공 IT 시장에서의 클라우드 전환은 국가의 주요 목표로 부상하고 있습니다. 정부는 2030년까지 클라우드 네이티브 완전 전환을 목표로 하고 있으며, 이는 공공기관 시스템을 클라우드 기반으로 전환하는 것을 포함합니다. 이러한 전환은 보다 효율적이고 유연한 서비스 제공을 가능하게 하여, 공공기관의 혁신을 촉진하는 중요한 요소로 작용하고 있습니다.

  • 클라우드 네이티브 전환 에 대한 목표는 단순히 기술적 변화 뿐만 아니라, 정부의 모든 부서와 기관에 걸쳐 IT 서비스의 디지털 전환을 가속화하려는 의도를 담고 있습니다. 이러한 접근은 인공지능(AI), 빅데이터, 사물인터넷(IoT) 등 최신 기술과의 통합을 통해 이루어져야 합니다. 예를 들어, 정부는 교육, 금융, 국방 등의 다양한 분야에서 AI와 클라우드 도입을 추진하고 있으며, 이를 통해 공공 서비스의 질을 높이는 것을 목표로 하고 있습니다.

  • 특히, 정부는 K-클라우드 실증 프로젝트와 같은 다양한 방안을 통해 공공 클라우드 인프라를 고도화하고 있으며, 이 과정에서 민관 협력의 중요성을 강조하고 있습니다. 클라우드 컴퓨팅의 도입은 단순한 비용 절감과 운영 효율성을 넘어서, 정책 시행의 신속성 및 유연성을 제공하는 핵심 요소로 인식되고 있습니다.

  • 2-2. AI와 클라우드의 성장을 통한 정책 방향

  • AI와 클라우드는 현재 글로벌 IT 환경에서 융합되어 성장하고 있으며, 정부의 다양한 정책 방향에서도 이러한 흐름을 반영하고 있습니다. 정부는 클라우드 기반의 AI 서비스를 통해 공공 부문의 디지털 혁신을 추진하고 있으며, 이를 통해 공공 서비스의 품질을 높이고 있습니다.

  • 특히, AI와 클라우드의 결합은 공공기관의 데이터 처리 능력을 극대화하고, 보다 정확하고 신속한 의사 결정을 가능하게 만듭니다. 예를 들어, 정부는 '국회 빅데이터 플랫폼 구축' 사업에 참여하는 등 AI 및 클라우드 서비스를 공공 분야에 적극적으로 도입하고 있습니다. 이러한 사업들은 공공 데이터의 저변을 넓히며, 주민과의 소통 및 서비스 개선의 기회를 제공합니다.

  • 또한, 정부는 AI 및 클라우드 관련 산업의 성장을 도모하기 위해, 기업들에게 다양한 지원책을 마련하고 있습니다. 이와 같은 정책적 지원은 국내 AI 및 클라우드 산업의 경쟁력을 강화하는 데 기여하고 있으며, 궁극적으로는 국민이 체감할 수 있는 더 나은 공공 서비스를 제공하는 데 중점을 두고 있습니다.

3. 국내 공공 IT 시장 현황과 수익 다각화 전략

  • 3-1. IT 서비스 기업들의 공공사업 수주 현황

  • 최근 정부는 공공 IT 서비스의 클라우드 네이티브 전환을 목표로 하고 있으며, 이에 따라 많은 IT 서비스 기업들이 공공 사업을 적극적으로 수주하고 있습니다. 특히 삼성SDS, LG CNS와 같은 대기업들은 원활한 사업 진행을 위해 컨소시엄을 구성하는 등 적극적인 접근 방식을 취하고 있습니다. 예를 들어, 삼성SDS는 한컴과의 협력을 통해 '국회 빅데이터 플랫폼(AI 국회) 구축 1단계 사업'에서 우선협상대상자로 선정되었습니다. 이 프로젝트는 국회 맞춤형 AI 모델 및 생성형 AI 서비스를 개발하여 국회의 데이터 활용성을 높이는 데 기여하게 될 것입니다.

  • LG CNS 역시 다수의 공공 프로젝트를 성공적으로 진행해왔으며, 그 중에는 경기도의 'AI 디지털 교과서 학습 데이터 관리 체계 구축' 사업이 포함됩니다. 이외에도 대기업들은 공공 소프트웨어와 관련하여 예외적으로 신기술 참여를 인정받아, 보다 많은 기업들이 공공 사업에 참여할 수 있는 기회를 얻고 있습니다. 이러한 현상은 정부의 클라우드 전환 목표와 맞물려 IT 서비스 기업들이 수익 다각화를 이루려는 노력에 기여하고 있습니다.

  • 더불어 SK C&C는 한국은행의 '경기IT센터' 구축 프로젝트를 맡아 진행 중이고, 2025년 준공을 목표로 하고 있습니다. 이 사업은 IT 인프라의 현대화를 포함해 정보보호 등 다양한 측면에서의 기술적 지원을 요구합니다. 현재 각 지자체에서도 AI 관련 공공 사업 수주 경쟁이 치열해지고 있으며, 이는 향후 IT 서비스 기업들 간의 협력과 경쟁을 더욱 가열시킬 것입니다.

  • 3-2. 수익 다각화를 위한 접근 방식

  • IT 서비스 기업들은 공공 부문에서의 사업 수주를 통해 전통적 비즈니스 모델의 한계를 극복하고, 새로운 수익원을 창출하려는 다양한 전략을 채택하고 있습니다. 특히 AI와 클라우드를 중심으로 한 혁신 기술 도입은 이들 기업이 공공 시장에서 경쟁력과 생존력을 더욱 강화할 수 있는 중요한 요소가 되고 있습니다.

  • 예를 들어, 정부가 추진하고 있는 '범정부 AI 공통기반 구축 프로젝트'와 같은 대규모 프로젝트는 각 IT 기업에게 새로운 기회를 제공하고 있습니다. 이와 같은 공공사업 수주는 단순히 한 번의 계약으로 끝나는 것이 아니라, 지속적인 파트너십으로 발전할 가능성이 높아 장기적인 수익 확보를 기대할 수 있습니다. 업계 관계자들은 이러한 공공사업의 획득이 수익 다각화뿐 아니라, 기업의 신뢰도를 높이는 데에도 긍정적인 영향을 미친다고 분석하고 있습니다.

  • 또한, IT 기업들은 공공 사업 외에도 다양한 산업에 대한 솔루션 제공을 통해 수익 모델을 다각화하고 있습니다. LG CNS의 경우는 법원, 우체국 등 전자정부 시스템의 수주를 통해 공공부문의 높아진 뚜렷한 성과를 기록하고 있으며, 삼성SDS의 '패브릭스'와 같은 자체 AI 플랫폼을 활용한 서비스 개발은 새로운 차원의 고객 맞춤형 서비스를 제공하는 중요 경로로 자리잡고 있습니다. 이러한 수익 다각화 전략은 끊임없는 기술 혁신과 시장 요구의 변화를 수용하는 데 중요한 역할을 할 것입니다.

4. 해외 클라우드 기업의 공공 시장 진출과 경쟁 양상

  • 4-1. 해외 기업의 인증 획득 현황

  • 최근 글로벌 클라우드 기업들이 한국의 공공 시장 진출을 위한 준비를 본격적으로 시작하고 있습니다. 특히, 마이크로소프트(MS)와 구글은 과학기술정보통신부(과기정통부)로부터 클라우드 보안 인증 제도인 CSAP의 '하' 등급을 획득하였습니다. 이 인증은 공공 부문에 클라우드 서비스를 제공하기 위한 필수 요건으로, 인증을 받기 위해서는 데이터 처리와 보안성에 대한 여러 기준을 충족해야 합니다.

  • CSAP '하' 등급은 개인정보를 처리하지 않고, 공개된 공공 데이터를 운영하는 시스템에 적합하게 설정되어 있습니다. 이는 공공 기관이 중시하는 보안 기준 중 하나로, 해외 클라우드 기업들이 한국이 요구하는 보안 기준을 효율적으로 맞출 수 있게 해 줍니다. 따라서 이 인증은 해외 기업들이 공공 시장에 진입할 수 있는 중요한 발판이 됩니다.

  • 한편, 아마존웹서비스(AWS)도 같은 등급의 인증을 추진 중이며, 이는 외산 클라우드 기업들의 한국 시장 진입을 더욱 가속화할 것으로 예상됩니다. 이러한 변화는 기존의 국내 클라우드 기업들에게는 큰 도전이 될 것입니다.

  • 4-2. 국내 기업들과의 경쟁 구도

  • 해외 클라우드 기업들의 공공 시장 진출은 국내 클라우드 서비스 제공업체(CSP)들에게 큰 위협이 될 수 있습니다. 특히, KT클라우드, NHN클라우드, 네이버클라우드와 같은 국내 기업들이 이전까지 주도해 온 공공 클라우드 시장에서 이들이 점유율을 확대할 경우, 국내 기업들은 어려움을 겪을 가능성이 높아지고 있습니다.

  • 예를 들어, 과학기술정보통신부의 '2023년 부가통신사업 실태조사'에 따르면, 국내 클라우드 서비스 이용 비중은 AWS가 60.2%를 차지하고 있으며, 이는 국내 기업들이 상대적으로 열세에 놓여 있음을 보여줍니다. 외산 클라우드 기업들이 이러한 경쟁력을 바탕으로 공공 시장까지 진입하면, 국내 CSP의 성장 기회가 제한될 가능성이 큽니다.

  • 특히, 정부의 '클라우드 네이티브 중심, 공공부문 정보자원 클라우드 전환계획'에 따라 공공부문에서의 클라우드 전환이 더욱 가속화되고 있으며, 이에 국내 CSP들은 CSAP '중' 등급 이상의 보안 인증을 받아야 공공기관의 수주를 노릴 수 있는 상황입니다. 이로 인해, 공공 시장에서의 보안 요구사항이 점차 강화되고 있으며, 국내 CSP들은 이 요구를 충족하기 위해 지속적으로 기술력과 인프라를 투자해야 할 필요성이 커지고 있습니다.

5. 주요 수주 사례 분석 및 향후 전망

  • 5-1. 대기업의 주요 수주 사례

  • 최근 공공 클라우드 서비스 시장에서 대기업들의 활발한 수주 경쟁이 더욱 치열해지고 있습니다. 특히, 삼성SDS가 성공적으로 수주한 '국회 빅데이터 플랫폼' 프로젝트는 국회의 정책 결정을 지원하는 생성형 AI 서비스를 개발하는 과제로, 약 117억 원의 규모를 자랑합니다. 이 프로젝트를 통해 삼성SDS는 데이터 분석 및 AI 기술을 활용하여 클라우드 기반의 선도적 서비스를 제공할 것으로 기대됩니다.

  • 또한 LG CNS는 한국예탁결제원 차세대 전산망 구축 프로젝트에 단독 응찰하여 수주를 확정지었습니다. 이 프로젝트는 14년간 운영되어 온 노후화된 시스템을 현대화하는 사업으로, LG CNS는 이러한 대규모 프로젝트 참여를 통해 공공 IT 시장에서의 입지를 더욱 강화하고 있습니다.

  • 네이버클라우드 또한 최근 우정사업본부의 서비스형 데스크톱(DaaS) 사업을 최종 수주하며 시장 점유율을 확대하고 있습니다. 이 사업은 대형언어모델인 '하이퍼클로바X'를 기반으로 하는 데스크톱 PC를 도입하는 과제로, 공공기관에 클라우드 접근성을 높이는 데 중요한 역할을 할 것입니다.

  • 이 외에도 NHN클라우드는 정부·민간 협력형 클라우드 사업에서 성공적인 성과를 거두며, 대구 데이터센터에서 발생한 전체 수주의 60% 이상을 차지하는 등 다른 기업들에게도 큰 도전 과제가 되고 있습니다.

  • 5-2. 미래 공공 클라우드 시장의 예상 동향

  • 향후 공공 클라우드 시장은 더욱 활발한 경쟁 구도가 예상됩니다. 정부는 망분리를 완화하는 정책을 시행하여 해외 클라우드 서비스 제공업체의 진입이 가속화되고 있습니다. 마이크로소프트(MS)와 구글이 공공 클라우드 인증을 획득한 만큼, 기술력 있는 외국 CSP들이 경쟁에 가세하면서 국내 기업들은 긴장감을 늦출 수 없는 상황입니다.

  • 특히, 금융권에서는 생성형 AI 도입이 활발히 이루어질 것으로 전망되며, 이러한 추세는 공공기관의 클라우드 전환을 더욱 촉진할 것입니다. 금융위원회는 외부 클라우드 소프트웨어의 사용을 적극적으로 허가하는 등, 금융권의 클라우드 서비스 수요는 갈수록 증가할 것으로 보입니다.

  • 이런 환경 속에서 국내 기업들은 클라우드 관리 서비스(MSP)에 집중하여 경쟁력을 높여야 할 것입니다. 예를 들어, kt클라우드는 MS 애져 클라우드로의 전환 전문 MSP 사업을 확장하여 금융권 진출 전략을 강화하고 있습니다. 이러한 전략은 대기업과 중소기업 간의 협력을 통해 시너지 효과를 낼 가능성도 높습니다.

  • 결론적으로, 향후 공공 IT 분야에서는 클라우드 전환이 필수적인 요소로 자리잡으면서, 그 성공 여부는 기술 혁신과 서비스 품질에 달려 있을 것입니다. 따라서 기업들은 적극적인 투자와 혁신으로 시장의 변화를 선도해야 할 시점에 있습니다.

결론

  • 결론적으로, 현재 국내 공공 IT 시장에서 클라우드 전환은 국가적 과제로 자리잡고 있으며, 정부의 정책 방향과 해외 기업의 진입으로 인해 앞으로 시장의 복잡성은 더욱 커질 전망입니다. 클라우드 서비스의 안정성과 효율성을 중심에 두고 적극적인 기술 혁신이 요구되는 시점에 있습니다. 특히, 국내 기업들은 경쟁에서 뒤처지지 않기 위해 혁신적인 기술 개발 및 서비스 제공에 주력해야 합니다.

  • 또한, 공공 시장에서의 인증 요건이 강화됨에 따라 기업들은 CSAP 등급을 충족하기 위해 지속적으로 인프라 투자와 기술 개발을 진행해야 합니다. 이러한 변화는 궁극적으로 공공 서비스의 질을 높이는 데 기여할 것이며, 국민들이 체감할 수 있는 효과를 창출하는 데 중요한 역할을 합니다.

  • 앞으로의 공공 클라우드 시장은 더욱 다양한 서비스와 솔루션을 요구할 것이며, 복잡한 요구 사항을 충족하기 위해 기업들은 지속적인 협력과 기술 혁신이 필수적입니다. 정부와 민간 부문 간의 효과적인 협력이 이루어진다면, 새로운 시대의 공공 서비스가 더욱 발전하고 품질이 높아질 것으로 기대됩니다. 이는 궁극적으로 사회 전반에 긍정적인 영향을 미치며, 국민의 삶을 더욱 풍요롭게 할 것입니다.

용어집

  • 클라우드 네이티브 [기술 용어]: 클라우드 네이티브는 애플리케이션을 클라우드 환경에서 최적화하여 개발하고 운영하는 방법론으로, 서비스의 유연성과 확장성을 높이는 데 중점을 둡니다.
  • AI (인공지능) [기술 용어]: AI는 컴퓨터가 인간처럼 학습하고 문제를 해결할 수 있도록 만드는 기술로, 데이터 분석 및 의사 결정에 활용됩니다.
  • 사물인터넷 (IoT) [기술 용어]: 사물인터넷은 인터넷에 연결된 다양한 장치와 시스템이 서로 통신하고 데이터를 교환하는 기술을 의미합니다.
  • K-클라우드 실증 프로젝트 [프로젝트명]: K-클라우드 실증 프로젝트는 한국의 공공 데이터와 클라우드 기술을 활용하여 효과적인 사업 수행을 목표로 하는 정부 주도 프로젝트입니다.
  • CSAP (클라우드 보안 인증 프로그램) [인증 제도]: CSAP는 공공기관에서 클라우드 서비스를 안전하게 제공하기 위한 인증 제도로, 데이터 처리와 보안 기준을 충족해야 합니다.
  • 컨소시엄 [조직 형태]: 컨소시엄은 특정 프로젝트를 수행하기 위해 여러 기업이나 기관이 협력하여 구성한 임시 조직입니다.
  • DaaS (서비스형 데스크톱) [서비스 모델]: DaaS는 클라우드를 통해 제공되는 데스크톱 환경으로, 사용자는 웹을 통해 데스크톱에 접근할 수 있는 서비스입니다.

출처 문서