강릉~제진 철도건설: 완공을 향한 주요 사업자 선정과 향후 계획

1. 요약

• 강릉~제진 철도건설 프로젝트는 한국 동해안에 위치한 강릉에서 속초를 잇는 약 111.7km의 단선철도를 구축하는 것을 목표로 하고 있습니다. 본 사업은 총 9개 공구로 나누어 진행되며, 2024년 9월에 4개 공구에 대한 사업자 선정이 완료되었습니다. 해당 프로젝트의 주요 사업자로는 극동건설, KCC건설, 계룡건설, 동부건설이 있습니다. 완공 예정 기한은 2029년 12월로, 총 예산은 약 2조 8569억 원에 달합니다. 이번 철도 건설은 동해축 철도망의 중요한 구간으로, 이 지역의 교통체계 개선과 물류 효율성을 높이는 데 기여할 것으로 기대됩니다.

• 특히, 강릉~제진 구간의 철도 건설은 동해안 지역에서의 자동차 이동 부담을 경감할 것으로 보이며, 이는 관광 산업의 발전에도 긍정적인 영향을 미칠 것입니다. 이 프로젝트는 지역 경제 활성화와 함께 일자리 창출에도 기여할 것으로 예상되며, 지역 주민들의 생활 수준 향상에도 도움이 될 것입니다. 이러한 요소들은 강릉~제진 철도가 교통뿐만 아니라 사회경제적으로도 중요한 역할을 할 것임을 시사합니다.

• 강릉~제진 철도 프로젝트의 성공적인 완료는 남북철도 및 유라시아 대륙 철도망과의 연결로 이어져 한국의 물류 체계에 긍정적인 변화를 가져올 것입니다. 이와 같은 인프라의 구축은 전반적인 지역 균형 발전을 이루기 위한 정부의 의도적인 노력과 맞물려 이루어지고 있으며, 지역 간의 연대감을 더욱 강화하는 계기가 될 것입니다.

2. 강릉~제진 철도건설의 중요성과 사업적 배경

• 2-1. 강릉~제진 철도건설의 현황

• 강릉~제진 철도건설 프로젝트는 한국의 동해안에 위치한 강릉에서 속초로 이어지는 약 111.7km의 단선철도를 건설하는 것을 목표로 하고 있습니다. 이 사업은 총 9개 공구로 나누어 진행되며, 현재까지 5개 공구의 사업자가 선정된 상태입니다. 특히 2023년 12월 2일에는 제3, 5, 7, 8공구에 대한 사업자가 최종 계약을 체결하였으며, 각 공구의 수주사는 극동건설, KCC건설, 계룡건설, 동부건설입니다. 이번 사업에 대한 총 예산은 약 2조 8569억 원으로, 완료 예정 기한은 2029년 12월입니다.

• 2-2. 철도망 확장의 필요성

• 우리나라의 철도망은 주요 도시들 간의 연결성을 높이는 데 중요한 역할을 하고 있으나, 특히 동해안 지역의 경우 상대적으로 교통 수단이 부족한 상황입니다. 강릉~제진 구간의 철도 건설은 이러한 문제를 해결하며, 동해 북부를 연결하는 중요한 축으로 자리 잡을 것입니다. 이 철도는 남북철도 및 유라시아 대륙 철도망과의 연결로, 한국의 물류 및 교통 체계 전반에 긍정적인 영향을 미칠 것으로 기대됩니다. 나아가, 이 프로젝트를 통해 관광진흥과 지역 균형 발전을 이루려는 정부의 의도도 나타나고 있습니다.

• 2-3. 사회 경제적 기대 효과

• 강릉~제진 철도건설 사업은 단순히 교통 편의성을 증대시키는 데 그치지 않고, 지역 경제 활성화에 크게 기여할 것입니다. 예상되는 사회 경제적 기대 효과는 다음과 같습니다. 첫째, 교통 접근성이 향상됨으로써 지역 관광산업이 활성화될 것입니다. 둘째, 철도 연계 물류 시스템이 구축되어 물류비용이 절감될 것이며, 이는 기업의 경쟁력을 높이는 데 기여할 것입니다. 셋째, 일자리 창출과 지역 주민들의 생활 수준 향상으로 이어질 것입니다. 따라서 강릉~제진 철도건설 사업은 지역 발전에 필수적인 인프라로서 자리잡을 것입니다.

3. 사업자 선정 과정의 세부 내용

• 3-1. 사업자 선정 일정

• 강릉~제진 철도건설 사업의 사업자 선정 과정은 2024년 9월에 완료되었습니다. 이는 특히 국가철도공단이 발주한 마지막 노반신설 기타공사의 일환으로, 총 4개 공구에 대한 사업자 선정이 진행되었습니다. 이 과정에서는 공구별로 철저한 평가 및 심사를 통해 사업자를 결정하게 되며, 각 사업자의 능력과 경험에 대한 평가가 중요한 요소였습니다.

• 3-2. 입찰 방식 및 평가 기준

• 입찰은 종합심사낙찰제 방식을 통해 진행되었습니다. 이는 입찰가격이 아닌 사업자의 기술력, 경험, 과거의 성과와 같은 여러 요소를 종합적으로 평가하여 최종 사업자를 선정하는 방식입니다. 3공구의 경우, 극동건설이 94.586%의 투찰률로 가장 근접한 금액을 제시하여 낙찰받았으며, 5공구는 KCC건설이 92.495%, 7공구는 계룡건설산업이 93.166%의 투찰률로 각각 선정되었습니다. 이러한 투찰률은 각 사업자가 제안한 가격이 예상 비용에 얼마나 근접한지를 나타내는 지표로, 사업의 신뢰성과 품질을 보장하는 중요한 기준이 됩니다.

• 3-3. 주요 사업자 분석

• 이번 사업에서 선정된 주요 사업자들은 각각 자신들의 전문성을 바탕으로 팀을 구성하였습니다. 극동건설은 3공구에서 지분 70%를 확보하고 금광기업, 효성과 공동수급체를 이루어 기능적 시너지를 낼 것입니다. KCC건설은 5공구에서 80%의 지분을 가지고 성진종합건설과 대아건설과 협력하여 안정적인 사업 수행을 목표로 하고 있습니다. 또한, 계룡건설산업과 동부건설 역시 각각 7공구와 8공구에서 높은 투찰률로 선정되어 강한 경쟁력을 보여주고 있습니다. 이러한 다양한 사업자들은 각자의 경험과 기술력을 바탕으로 프로젝트의 성공적인 완공을 위해 협력할 예정입니다.

4. 각 공구의 주요 사업자 분석

• 4-1. 제3공구 사업자: 극동건설

• 제3공구의 사업자는 극동건설로, 계약금액은 약 2236억 원으로 설정되었습니다. 극동건설은 이번 프로젝트에서 70%의 지분을 소유하며, 금광기업(20%)과 강원 지역의 효성(10%)과 공동으로 수행합니다. 극동건설은 이전에 다양한 대형 건설 프로젝트에서 성공적으로 시공 경험을 쌓아온 전문 기업으로, 이번 사업에서도 그 높은 기술력과 경험이 기대됩니다.

• 특히, 극동건설은 안전과 품질 관리를 최우선으로 하여 프로젝트를 추진할 계획이며, 또한 지역 업체들과의 협업을 통해 상생의 경영을 구현할 예정입니다. 이로 인해 지역 경제에 긍정적인 영향을 미칠 것으로 보입니다.

• 4-2. 제5공구 사업자: KCC건설

• 제5공구의 사업자는 KCC건설로, 이 공구의 계약금액은 약 2993억 원입니다. KCC건설은 전체 프로젝트에서 80%의 지분을 보유하고 있으며, 협력사로 성진종합건설과 대아건설이 각각 10%의 지분을 차지하고 있습니다.

• KCC건설은 오랫동안 다양한 건설 분야에서 활동해온 기업으로, 특히 화학 및 건축 자재 분야에서 두각을 나타내며 높은 기술력으로 인정받고 있습니다. 제5공구의 성공적인 완료는 KCC건설의 경험이 발휘될 수 있는 좋은 기회가 될 것입니다.

• 4-3. 제7공구 및 제8공구 사업자

• 제7공구는 계룡건설이 수주하였으며, 계약금액은 약 2461억 원입니다. 계룡건설은 70%의 지분을 가지며, KR산업(20%)과 건원건설(10%)과 함께 공동수급체를 구성하여 공사를 수행합니다. 계룡건설은 이 프로젝트에서 중대한 역할을 하게 될 것이며, 그 동안 쌓아온 다양한 경험을 통해 철도건설 분야에서도 탁월한 성과를 보여줄 것입니다.

• 제8공구는 동부건설이 수주하였으며, 계약금액은 약 3156억 원으로, 4개 공구 중 가장 큰 규모입니다. 동부건설 또한 70%의 지분을 보유하고 있으며, 동서건설, 대성건설, 발해건설이 각각 10%의 지분을 나누어 가집니다. 동부건설은 여러 대형 건설 프로젝트에서 훌륭한 성과를 내온 바 있으며, 이번 프로젝트에서도 그 역량을 제대로 발휘할 것으로 기대됩니다.

• 4-4. 사업자의 경험과 전문성

• 각 공구의 주요 사업자들은 자신들이 보유한 풍부한 경험과 전문성을 통해 강릉~제진 철도건설 프로젝트를 성공적으로 이끌어 나갈 준비가 되어 있습니다. 상기 언급된 기업들은 모두 국내외에서 다수의 건설 프로젝트를 성공적으로 완수한 경력을 가지고 있으며, 특히 철도 및 대형 인프라 건설에 대한 이해도와 기술력을 갖추고 있습니다.

• 이와 함께, 사업자들은 프로젝트 수행에 필수적인 안전 관리 및 품질 보증 시스템을 강화하여, 안전하고 효율적인 공사 진행을 목표로 하고 있습니다. 각 사업자의 연합체는 공사의 질을 높이고, 환경에 미치는 영향을 최소화하기 위한 노력도 함께 병행할 것입니다. 이러한 경험과 전문성은 결국 강릉~제진 철도건설 사업의 성공적인 완공에 기여할 것으로 예상됩니다.

5. 향후 진행 일정과 기대 효과

• 5-1. 공사 일정과 마감 기한

• 강릉~제진 철도건설의 공사는 총 9개 공구로 나누어 진행되고 있으며, 현재 제3, 5, 7, 8공구의 사업자가 선정되었습니다. 이들 공구에 대한 계약은 2024년 9월 3일 체결되었으며, 계약 기간은 2029년 12월 9일까지입니다. 공구별로 살펴보면, 제3공구는 극동건설, 제5공구는 KCC건설, 제7공구는 계룡건설, 제8공구는 동부건설이 맡고 있습니다. 각 공구는 종합심사낙찰제 방식으로 계약이 진행되었으며, 이는 공사 품질과 사업자의 전문성을 고려한 선정 방식입니다.

• 이 프로젝트는 철도건설의 복잡성을 감안할 때, 매 단계에서 철저한 관리와 검수가 반드시 수반되어야 합니다. 따라서, 각 공구의 현장 점검 및 공정 관리가 소홀히 이루어지지 않도록 세심한 주의가 필요합니다.

• 5-2. 완공 후의 교통 혼잡 해소 전망

• 강릉~제진 철도건설이 완료되면, 해당 노선은 동해축 철도망의 중요한 연결 고리가 될 것입니다. 이로 인해 기존의 도로 교통 혼잡이 상당 부분 해소될 것으로 기대됩니다. 특히, 강릉과 속초를 연결하는 노선의 완공은 많은 주말 관광객 유입과 지역 간 이동을 원활하게 하여, 교통의 효율성을 크게 개선할 것입니다.

• 또한, 관광시설과 호수를 따라 형성된 인프라가 서로 긴밀히 연결됨에 따라, 지역 경제는 더욱 활성화될 것으로 예상됩니다. 이러한 교통 편의성 증가는 인근 지역 주민들의 삶의 질 향상과 더불어 지역 전체의 경쟁력을 높일 것입니다.

• 5-3. 지역 경제 활성화와 물류 개선

• 강릉~제진 철도건설은 물류 이동의 효율성을 크게 증가시켜, 지역 경제 활성화에 기여할 것입니다. 최근의 조사에 따르면, 철도는 도로에 비해 물류 비용을 낮추고 환경 오염을 줄이는 장점이 있습니다. 더불어, 강릉~제진 구간의 철도가 완공되면, 동해안 일대의 물류망이 한층 더 확장됩니다.

• 이러한 물류 개선은 특히 농산물과 어업 제품의 유통에 큰 효과를 미치게 되며, 지역 생산자의 수익을 증대시키는 데 기여할 것입니다. 따라서, 향후 이 철도 노선은 강릉과 속초를 넘어 유라시아 대륙과의 연결을 통해, 우리나라의 글로벌 물류 허브로 성장할 잠재력을 가지고 있습니다.

결론

• 강릉~제진 철도건설 프로젝트는 지역 발전을 위한 필수 불가결한 요소로 자리잡고 있으며, 사업자 선정 과정을 통해 보다 구체적이고 실현 가능한 청사진을 제시하고 있습니다. 향후 이 철도가 완공될 경우, 지역 주민들에게는 더욱 편리한 교통 수단이 제공될 뿐만 아니라, 경제적인 혜택도 안겨줄 것으로 기대됩니다.

• 이번 프로젝트는 동해안 지역의 교통 혼잡 해소와 물류 이동의 효율성을 크게 개선할 것으로 보이며, 이는 지역 관광 산업의 활성화와 함께 지역 경제에 긍정적인 영향을 미칠 것입니다. 누구나 쉽게 접근할 수 있는 교통 인프라의 발전은 지역 주민의 삶의 질을 높이는 데 기여할 것입니다.

• 결론적으로, 강릉~제진 철도건설이 완공되면 이 지역의 경제적, 사회적 변화가 가시화될 것으로 예상되며, 이는 한국의 전체적인 물류 허브로서의 가능성을 확장하는 데 중요한 역할을 할 것입니다. 따라서, 관련 기관들은 이 프로젝트의 성공적인 추진과 철저한 모니터링을 통해 최종 목표인 안전하고 효율적인 철도 인프라를 구축하는 데 힘써야 할 것입니다.

용어집

• 노반신설 기타공사 [사업 유형]: 철도를 새로 건설하는 것 외에도 추가적인 공사와 관련된 기타 작업을 포함하는 사업.

• 투찰률 [계량 지표]: 입찰자가 제안한 가격이 예상 비용에 얼마나 가까운지를 나타내는 지표로, 높은 투찰률은 신뢰성과 품질을 보장하는 중요한 기준이 됩니다.

• 종합심사낙찰제 [입찰 방식]: 입찰 가격 대신 사업자의 기술력, 경험, 성과 등을 종합적으로 평가하여 사업자를 선정하는 방식.

• 도시 간 연결성 [교통 용어]: 여러 도시가 교통 수단을 통해 얼마나 잘 연결되어 있는지를 나타내는 개념.

• 물류 효율성 [물류 용어]: 물러 이동의 시간과 비용을 줄이고, 자원을 최적화하여 효율적으로 관리하는 능력.

• 철도망 [교통망]: 철도가 연결된 경로와 노선의 집합으로, 이동 수단으로서의 기능을 하는 네트워크.

• 사회 경제적 기대 효과 [경제 용어]: 특정 프로젝트나 사업의 수행이 지역 사회와 경제에 미치는 긍정적 영향을 나타내는 개념.

출처 문서

• "강릉~제진 철도건설 속도낸다"...全공구 사업자 선정 - 철도경제신문https://www.redaily.co.kr/news/articleView.html?idxno=10081
• 1조 ‘강릉~제진’ 4개 공구 주인찾아...극동·KCC·계룡·동부 유력https://m.dnews.co.kr/m_home/view.jsp?idxno=202407181442164220189
• 1조 ‘강릉~제진’ 4개 공구 주인찾아...극동·KCC·계룡·동부 유력https://www.dnews.co.kr/m_home/view.jsp?idxno=202407181442164220189
• 강릉-제진 동해북부선 4개 공구 발주...1조 1천억 규모 - 철도경제신문https://www.redaily.co.kr/news/articleView.html?idxno=8014