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서울시, AI 혁신 가속화: 공무원 챗GPT 이용 지원 3배 확대

일반 리포트 2025년 03월 24일
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목차

  1. 요약
  2. 문제 제시: AI 활용의 필요성
  3. AI 기술 활용 현황 분석
  4. 서울시의 대응 및 지원 계획
  5. 기대 효과 및 결론
  6. 결론

1. 요약

  • 서울시는 공무원의 인공지능(AI) 활용을 적극적으로 촉진하기 위해 '신기술 이용료 지원 사업'의 규모를 대폭 확대하고, 지원 대상을 지난해 208명에서 570명으로 늘립니다. 이러한 정책은 행정 전반의 AI 기술 도입을 가속화하려는 노력의 일환이며, 특히 사용자가 높은 만족도를 보인 '챗GPT'를 적극 활용하는 방침입니다. 본 리포트에서는 AI 기술의 현황과 서울시의 구체적인 대응 방안, 그리고 공공 행정에서 AI가 어떻게 활용될 수 있는지에 대한 통찰을 제공합니다.

  • 현재 AI 기술은 기계 학습, 자연어 처리, 컴퓨터 비전 등 다양한 영역에서 눈부신 발전을 이루고 있으며, 이러한 기술들은 여러 산업 분야에 깊숙이 스며들고 있습니다. 특히 공공 서비스의 영역에서 AI 기술을 접목할 경우, 시민의 요구를 보다 신속하고 효율적으로 반영할 수 있는 가능성이 극대화됩니다. 예를 들어, AI 기반의 챗봇 시스템을 통해 공무원들은 실시간으로 시민의 민원을 분석하고 해결방안을 제시할 수 있어 행정 서비스의 혁신이 이루어질 것입니다.

  • 하지만 AI 기술의 도입에는 여러 도전 과제가 존재합니다. AI에 대한 신뢰 문제, 데이터의 질과 양 문제, 기술 인프라와 인력 부족 등의 장애 요소가 있습니다. 이러한 문제를 극복하기 위해 서울시는 AI 기술을 일상 업무에 통합할 수 있는 풍부한 지원을 아끼지 않고 있으며, 전반적인 행정의 효율성을 높이기 위해 적극적으로 나서고 있습니다. 특히 '신기술 이용료 지원 사업'을 통해 공무원들이 AI 기술을 정기적으로 활용할 수 있도록 장려하고 있습니다.

  • 서울시는 과거 한 해 동안의 시범 운영 결과를 통해 공무원들의 AI 활용 만족도가 100%에 도달한 것으로 나타났으며, 이는 AI 도입에 대한 직원들의 관심을 더욱 높이고 있습니다. 이제 공무원들은 챗GPT와 같은 AI 도구를 사용하여 문서 작성, 데이터 분석 등 다양한 업무에서 큰 도움을 얻고 있으며, 이는 행정 전반의 'AI-Zation'을 가속화하는 데 기여하고 있습니다.

2. 문제 제시: AI 활용의 필요성

  • 2-1. AI 기술의 중요성

  • 현대 사회는 데이터와 정보의 폭증 속에서 생존하고 경쟁력을 확보하기 위해 인공지능(AI) 기술의 활용이 절대적으로 필요합니다. AI 기술은 기계 학습, 자연어 처리, 컴퓨터 비전 등 다양한 분야에서 발전하고 있으며, 이 기술들은 특정 작업을 자동화하고, 신속하면서도 정확한 데이터 분석을 가능하게 합니다. 이러한 기술들은 제조업, 금융 서비스, 의학, 교육 등 여러 산업에 깊숙이 스며들어 있으며, 단순한 도구를 넘어서 기업과 조직의 업무 방식을 근본적으로 변화시킵니다.

  • 특히, AI 기술이 공공 서비스에 접목될 경우, 시민들의 요구를 더욱 신속하고 효율적으로 반영할 수 있는 가능성이 열립니다. 예를 들어, 시민의 민원을 실시간으로 분석하고 해결 방안을 제시하는 AI 챗봇 시스템은 행정 서비스를 보다 신속하게 개선하는 데 기여할 수 있습니다. 이러한 기능은 공무원들이 데이터를 보다 효과적으로 사용하여 최적의 결정을 내리는 것을 돕습니다.

  • 2-2. 행정 분야에서의 도전 과제

  • 하지만 행정 분야에서 AI 기술을 활용하는 것에는 여러 도전과제가 존재합니다. 첫째, AI에 대한 신뢰 문제입니다. 공무원과 시민들이 AI의 결정에 대해 우려를 표하는 경우가 많으며, 이는 시스템의 도입과 운영에 큰 장애 요소가 됩니다. 둘째, 데이터의 질과 양에 관한 문제입니다. AI는 대량의 데이터를 필요로 하며, 만약 데이터가 불완전하거나 편향되어 있다면 오류가 발생할 수 있습니다. 이러한 오류는 정책 결정에 직접적인 영향을 미칠 수 있음을 잊어서는 안 됩니다.

  • 셋째, 기술 인프라와 인력 부족 문제도 존재합니다. 많은 공공기관이 AI 기술을 활용하기 위한 적절한 인프라와 인재를 확보하지 못하고 있는 상황입니다. 따라서 AI 기술 활용을 위해서는 이와 같은 기반을 먼저 갖추는 것이 선행되어야 합니다. 이러한 도전들을 극복하고 AI 기술을 적극 활용하는 것은 공공 행정의 혁신적인 발전을 이루는 데 매우 중요한 단계입니다.

3. AI 기술 활용 현황 분석

  • 3-1. 현재 AI 기술의 발전 상황

  • 최근 몇 년간 인공지능(AI) 기술은 급격히 발전하였으며, 특히 생성형 AI와 대화형 AI 서비스가 주목받고 있습니다. 그중에서도 OpenAI의 챗GPT는 자연어 처리 분야에서 혁신을 이끌고 있으며, 이는 사용자들이 보다 직관적으로 AI와 상호작용할 수 있게 해주는 중요한 도구로 자리 잡았습니다. 더불어, 이러한 AI 모델들은 학습을 통해 특정 작업에 대해 더욱 효과적으로 대응할 수 있는 능력을 갖추게 되었습니다. 예를 들어, 챗GPT는 대규모 데이터셋에서 학습함으로써 문서 작성, 질의 응답, 데이터 분석 등 다양한 업무에 활용될 수 있는 기능을 제공합니다.

  • AI 기술의 발전은 단순한 상업적 활용을 넘어 많은 산업 분야로 확산되고 있습니다. 특히 행정 분야에서는 AI를 활용한 업무의 효율성을 극대화하고, 공공 서비스의 질을 높이는 방향으로 나아가고 있습니다. 이러한 변화는 기계 학습 알고리즘의 발전, 대량의 데이터 처리 능력, 그리고 클라우드 기반의 컴퓨팅 리소스의 발전으로 가능해졌습니다. 서울시는 이러한 기술 발전을 바탕으로 인공지능화를 가속화하고 있으며, 공무원들이 최신 AI 도구를 적극적으로 사용할 수 있도록 지원하고 있습니다.

  • 3-2. 행정 분야에서의 AI 활용 사례

  • 서울시의 AI 기술 활용은 다양한 형태로 나타나고 있습니다. 2024년, 서울시는 '신기술 이용료 지원 사업'을 대폭 확대하여 공무원들이 AI 기술을 정기적으로 활용할 수 있도록 장려하고 있습니다. 지난해 208명이던 지원 대상이 570명으로 확대됨에 따라, 행정 전반에 걸쳐 'AI-Zation'이 가속화되고 있습니다. 공무원들은 AI를 통해 문서 작성, 자료 조사, 데이터 분석 등 다양한 행정 업무를 수행하고 있으며, 초기 시범 운영 결과 AI 활용에 대한 공무원들의 만족도는 100%에 달했습니다.

  • 구체적인 사례로는 공무원들이 챗GPT를 사용하여 보고서 및 보도자료의 초안을 작성하는 과정에서 문서 작성 시간을 단축하고 질을 향상시킨 경우가 많습니다. 또한, AI는 기획 및 행사 아이디어 구체화에도 활용됩니다. 이외에도 Excel 함수나 프로그래밍 언어를 다룰 때, 공무원들은 AI에게 질의함으로써 데이터 정리 및 디버깅을 손쉽게 수행할 수 있습니다. 심지어 일부 공무원들은 AI의 도움을 받아 자신들만의 자동화 프로그램을 개발하였고, 이는 부서 간의 의사소통 시간을 최소화하는 데 기여하고 있습니다.

  • 서울시는 특히 AI 활용 사례를 수집하여 '신기술 이용료 활용사례집'을 제작·배포함으로써 공무원들이 다양한 사례를 통해 AI 도입을 보다 쉽게 할 수 있도록 지원하고 있습니다. 이 사례집에는 총 425건의 선정된 AI 활용 사례가 포함되어 있으며, 문서 작성, 자료 조사, 데이터 분석 등 다양한 분야에서 사용된 AI 사례를 상세히 기록하고 있습니다.

4. 서울시의 대응 및 지원 계획

  • 4-1. 신기술 이용료 지원 사업 개요

  • 서울시는 공무원들이 인공지능(AI) 기술을 업무에 활용할 수 있도록 '신기술 이용료 지원 사업'을 시행하고 있습니다. 이 사업은 작년부터 시작되었으며, 기본적으로 공무원이 AI 서비스를 사용하기 위해 필요한 이용료를 지원하는 프로그램입니다. 서울시는 2023년 10월에 '서울특별시 스마트도시 및 정보화 조례'를 개정하여 이 지원 사업에 대한 법적 근거를 마련했으며, 이는 전국 최초의 사례로 주목받고 있습니다. 지원 사업의 목표는 공무원들이 생성형 AI를 활용해 문서 작성, 자료 조사, 데이터 분석 등 행정 업무의 효율성을 높이는 것입니다.

  • 4-2. 지원 확대의 세부 내용

  • 2025년에는 '신기술 이용료 지원 사업'의 지원 규모가 지난해 208명에서 570명으로 약 3배 증가했습니다. 이는 서울시의 AI-Zation(인공지능화) 정책의 일환으로, 공무원들이 행정 전반에 걸쳐 AI 기술을 더욱 광범위하게 활용할 수 있도록 하기 위한 조치입니다. 지난 한 해 동안 시범 운영 결과, 공무원들은 생성형 AI를 통해 문서 작성 및 데이터 분석 업무의 효율성을 크게 향상시켰으며, 그 결과 사용자 만족도는 100%에 달한 것으로 나타났습니다. 이러한 성과는 공무원들 사이에서도 AI에 대한 관심을 크게 높이는 계기가 되었습니다. 지난해에는 AI 활용을 희망한 직원이 164명이었으나, 현재는 약 4배 증가한 612명에 달하고, AI 활용 빈도 역시 점차 증가하고 있습니다.

  • 4-3. 챗GPT의 활용 계획

  • 서울시는 특히 생성형 AI 중에서도 챗GPT를 중점적으로 활용하고 있으며, 공무원들이 이 플랫폼을 통해 보고서와 보도자료 등의 문서 초안을 신속히 작성하도록 지원하고 있습니다. 챗GPT의 이용 외에도, 공무원들은 AI를 활용해 데이터 분석 및 기획 아이디어 도출 과정에서도 큰 효과를 보고 있습니다. 예를 들어, 문서 작성 시간 단축뿐만 아니라 AI로부터 직접 피드백을 받고 문서의 품질을 개선하는 데 적극적으로 활용되고 있습니다. 심지어 일부 직원들은 AI의 도움을 받아 자동화 프로그램을 개발, 진행 중인 행정업무를 효율적으로 개선하고 있습니다. 이러한 AI의 활용은 공무원들 사이에서 브레인스토밍 과정에서도 이루어져, 창의적인 아이디어 구상에 기여할 것으로 기대됩니다.

5. 기대 효과 및 결론

  • 5-1. AI-Zation으로 기대되는 효과

  • 서울시가 추진하는 AI-Zation은 공무원들이 인공지능 기술을 적극 활용하게 하여 행정 전반의 효율성을 높이는 것을 목표로 합니다. AI-Zation의 가장 큰 효과는 데이터 처리와 분석의 속도 및 정확성을 개선하는 데 있습니다. 공무원들은 방대한 양의 데이터를 보다 신속하게 분석하여 시민의 요구에 즉각적으로 반응할 수 있습니다. 예를 들어, 챗GPT와 같은 자연어 처리 기술을 통해 공무원들은 시민의 질문에 실시간으로 답변함으로써 서비스의 질을 높일 수 있습니다. 이러한 변화는 단순히 작업의 효율성을 높이는 것에 그치지 않고, 행정 서비스의 접근성을 높여 시민의 만족도를 향상시키는 데 기여할 것입니다.

  • 5-2. 행정 혁신의 미래

  • AI 기술의 도입은 행정 혁신의 주춧돌이 될 것입니다. 서울시는 이번 '신기술 이용료 지원 사업'을 통해 공무원의 AI 활용 능력을 키우고, 이를 통해 새로운 행정 서비스를 설계할 수 있는 기반을 마련하고 있습니다. 이러한 변화는 단순한 업무 개선을 넘어, 예측 기반의 의사결정을 가능하게 하여 보다 효과적인 정책 수립에 기여할 것입니다. AI를 활용한 데이터 분석을 통해 시민의 필요를 사전에 이해하고, 정책 형성 단계에서 시민의 의견을 적극 반영하는 접근이 가능해질 것입니다. 이는 공공부문의 투명성과 신뢰성을 더하는 결과로 이어질 것입니다.

  • 5-3. 실질적 적용 방안

  • 서울시는 AI 기술의 실질적 적용을 위해 여러 가지 방안을 모색하고 있습니다. 첫째, 공무원들을 대상으로 한 AI 관련 교육 프로그램을 강화하여 기술에 대한 이해도를 높이고 활용 범위를 넓힐 필요가 있습니다. 둘째, 챗GPT와 같은 AI 도구를 활용한 파일럿 프로젝트를 진행하여 그 효과를 검증하고, 성공 사례를 라이브로 공유하는 플랫폼을 구축할 수 있습니다. 셋째, AI 기술의 윤리적 사용을 위한 가이드라인을 마련하여 기술 발전과 함께 발생할 수 있는 윤리적 문제에 대한 사회적 논의를 촉진해야 합니다. 이러한 단계적인 실행 전략을 통해 서울시는 AI 기술을 성공적으로 행정에 통합할 수 있을 것입니다.

결론

  • 서울시가 추진하는 AI-Zation은 공무원들이 인공지능 기술을 적극 활용하도록 하여 행정 전반의 효율성을 높이는 것을 목표로 합니다. AI의 도입은 데이터 처리와 분석의 속도 및 정확성을 개선하여, 공무원이 방대한 양의 데이터를 신속하게 분석할 수 있는 환경을 조성합니다. 이에 따라, 공무원들은 시민의 질문에 실시간으로 답변할 수 있어 서비스의 질이 향상될 것입니다. 이러한 변화는 단순히 업무의 효율성을 높이는 것을 넘어 시민의 만족도도 향상시키는 결과를 가져올 것이며, 보다 접근 가능한 행정 서비스를 제공하게 될 것입니다.

  • AI 기술은 서울시의 행정 혁신의 주춧돌이 될 것입니다. 이번 '신기술 이용료 지원 사업'을 통해 공무원의 AI 활용 능력을 키우고, 이를 통해 새로운 행정 서비스를 설계할 수 있는 토대를 마련하고 있습니다. 이러한 변화는 예측 기반의 의사결정을 가능하게 하여 더욱 효과적인 정책 수립에 기여할 것입니다. 시민의 필요를 사전에 이해하고, 정책 형성 단계에서 시민의 의견을 적극 반영함으로써 공공부문의 투명성과 신뢰성을 더욱 높일 수 있는 기회가 될 것입니다.

  • 서울시는 이러한 AI 기술의 실질적 적용을 위해 여러 방안을 모색하고 있습니다. 공무원 대상의 AI 교육 프로그램을 강화하고, 챗GPT와 같은 AI 도구를 활용한 파일럿 프로젝트를 진행하여 성공 사례를 공유하는 것도 그중 하나입니다. 뿐만 아니라, AI 기술의 윤리적 사용을 위한 가이드라인을 마련해 기술 발전 및 윤리적 문제에 대한 사회적 논의를 촉진할 것으로 기대됩니다. 이러한 종합적인 전략들이 성공적으로 운영된다면, 서울시는 AI 기술을 효과적으로 행정에 통합하여 경쟁력을 더욱 강화할 수 있을 것입니다.

용어집

  • AI-Zation [개념]: AI-Zation은 공공 행정에 인공지능(AI) 기술을 적용하여 업무의 효율성과 질을 향상시키는 과정을 의미합니다.
  • 신기술 이용료 지원 사업 [프로그램]: 서울시가 공무원들이 인공지능(AI) 기술을 활용할 수 있도록 지원하는 프로그램으로, AI 서비스 이용료를 지원합니다.
  • 챗GPT [도구]: OpenAI가 개발한 대화형 AI로, 자연어 처리에 특화되어 있어 사용자가 자연스럽게 상호작용할 수 있는 기능을 제공합니다.
  • 생성형 AI [기술]: 사용자가 제공한 데이터를 바탕으로 새로운 콘텐츠를 생성하는 AI 기술로, 텍스트, 이미지, 음악 등 다양한 형식의 결과물을 만들어낼 수 있습니다.
  • 기계 학습 [AI 기술]: AI가 데이터를 분석하고 이를 통해 스스로 학습하여 성능을 향상시키는 기술로, 다양한 문제 해결에 활용됩니다.
  • 자연어 처리 [AI 기술]: AI가 인간의 언어를 이해하고 처리할 수 있도록 하는 기술로, 텍스트와 음성을 분석하여 의미를 파악합니다.
  • 데이터 분석 [과정]: 데이터에서 유용한 정보를 추출하고 해석하여 인사이트를 도출하는 과정으로, 의사결정에 중요한 역할을 합니다.
  • 기술 인프라 [구조]: AI 기술을 효과적으로 활용하기 위해 필요한 하드웨어, 소프트웨어, 네트워크 등 기술적 기반을 지칭합니다.

출처 문서