ISO 45001: 안전 보건경영시스템 도입의 필요성과 조직의 장점

1. 요약

• ISO 45001은 근로자의 건강과 안전을 보장하기 위한 국제 표준으로, 조직이 안전하고 건강한 작업 환경을 조성하는 데 필수적인 framework를 제공합니다. 최근 몇 년 간 산업 안전과 관련된 문제들이 더욱 부각되면서, ISO 45001의 중요성은 더욱 강조되고 있습니다. 이 표준의 도입은 단순히 법적 요구사항이나 규정을 준수하는 것을 넘어 조직의 전체적인 회복탄력성을 증가시키는 데 도움을 줍니다. 아울러, ISO 45001은 고용주와 근로자 간의 책임과 권리를 명확히 하여, 근로자의 적극적인 참여를 이끌어내고 이를 통해 열악한 작업 환경을 개선하는 역할을 합니다.

• 특히, 현재 전 세계적으로 2, 300, 000명 이상의 근로자가 매년 업무 관련 사고로 목숨을 잃고 있다고 하며, 약 3억 4천만 건의 산업재해가 발생하고 있다는 통계는 노동자의 안전과 건강을 보장할 필요성을 더욱 부각시킵니다. 이를 해결하기 위해 ISO 45001의 위험성 평가 및 안전보건경영시스템 인증은 조직이 직면한 위험 요소를 체계적으로 관리할 수 있게 도와주며, 그로 인해 근로자의 안전을 보장하고 향후 발생할 수 있는 문제에 대한 예방적 조치를 마련하게 됩니다.

• ISO 45001은 OHSAS 18001의 발전된 형태로, 보다 포괄적이고 체계적인 접근 방식을 제공합니다. 이를 통해 조직은 각종 위험 요소를 사전에 식별하고, 이를 해결하기 위한 행동 계획을 수립할 수 있으며, 근로자의 안전과 건강을 보다 철저하게 보호할 수 있습니다. 따라서, ISO 45001의 도입은 조직에 단순한 규격 준수 이상의 가치를 제공하며, 장기적으로는 조직의 성과와 생산성 향상에도 기여할 수 있습니다.

2. 산업 안전과 보건의 현주소

• 2-1. 전 세계 산재 현황

• 전 세계적으로 매년 2, 300, 000명의 근로자가 업무 관련 사고로 사망한다는 추정은 국제노동기구(ILO)에 의해 제시되었습니다. 이 외에도 연간 약 3억 4천만 건의 산업재해가 발생하며, 약 1억 6천만 명이 업무 관련 질병으로 사망하고 있습니다. 이는 노동자들의 건강과 안전이 글로벌 차원에서 얼마나 중요한 이슈인지를 보여줍니다.

• 앞서 언급한 통계는 수십 년 간의 노력에도 불구하고 여전히 많은 산업에서 노동자의 안전과 건강을 보장하기 위한 효율적인 시스템이 부족하다는 점을 강조합니다. 지속적인 데이터 분석과 예방 조치의 이행이 요구됩니다.

• 2-2. ISO 45001의 필요성

• ISO 45001은 산업안전보건 관리시스템(OHSMS)의 국제 표준으로, 근로자의 건강과 안전을 보장하기 위한 포괄적인 프레임워크를 제공합니다. 이 표준의 도입은 근로자의 권리와 법적 요구사항 준수를 강화하고, 조직의 회복탄력성을 증대시킵니다.

• 이는 특히 OHSAS 18001을 대체하며, 개선된 근로자 참여와 위험성 관리 시스템을 강조합니다. ISO 45001을 도입함으로써 조직은 직원뿐만 아니라 경영진에게도 책임 있는 행동을 요구할 수 있는 기회를 창출하게 됩니다.

• 2-3. OHSAS 18001에서 ISO 45001로의 변화

• OHSAS 18001은 산업안전보건 관리시스템에 대한 초기 기준으로 자리 잡았으나, ISO 45001은 이를 기반으로 발전된 형태입니다. ISO 45001은 구조적으로 더 솔리드하며, 국제적인 관점에서의 의견을 반영하여 산재 예방의 기본 이념을 더욱 강화하고 있습니다.

• ISO 45001의 도입은 조직의 안전보건관리를 이전보다 더 체계적이고 포괄적으로 추진할 수 있게 도와줍니다. 이로 인해 근로자의 안전과 건강을 보다 철저히 보호할 수 있게 됩니다.

3. ISO 45001의 접근 방식

• 3-1. ISO 45001의 기본 요소

• ISO 45001은 안전보건경영시스템의 국제 표준으로, 조직의 업무와 관련된 근로자의 건강과 안전을 보호하기 위한 구조적 접근 방식을 제공합니다. 이 표준은 조직이 위험 요소를 식별하고 이를 관리하며, 안전한 작업 환경을 조성하기 위해 필요한 절차를 수립하도록 요구합니다. ISO 45001의 주요 요소는 위험 관리, 리더십, 직원의 참여, 그리고 성과 평가 시스템입니다. 첫 번째로, 위험 관리는 ISO 45001의 핵심 요소로, 조직이 미래의 위험을 사전에 식별하고 이를 줄일 수 있는 방안을 마련하도록 권장합니다. 위험성 평가는 정기적으로 실시되어야 하며, 이 과정에서 발견된 문제가 적시에 해결될 수 있도록 하고, 근로자들에게도 관련 정보를 제공해야 합니다. 두 번째로, 리더십은 효율적인 안전보건경영시스템의 구축과 지속 가능성에 큰 영향을 미칩니다. 최고 경영자의 의지와 참여는 조직 전체의 안전 문화 형성에 필수적입니다. 리더십은 직원들에게 안전의 중요성을 인식시키고, 그들의 참여를 이끌어내는 데 기여합니다. 마지막으로, 성과 평가는 안전보건경영시스템이 목표를 얼마나 효과적으로 달성하고 있는지를 평가하는 과정으로, 이를 통해 지속적인 개선이 이루어질 수 있습니다.

• 3-2. 조직 문화 및 리더십의 강화

• ISO 45001은 조직 문화와 리더십의 중요성을 강조합니다. 효과적인 안전보건경영을 위해서는 단순히 규정을 준수하는 것을 넘어서, 조직 내에서 안전을 중요시하는 문화가 확립되어야 합니다. 이러한 문화는 모든 직원이 안전 문제를 인식하고, 스스로 행동에 옮기도록 장려합니다. 특히, 경영진은 안전을 경영 전략의 핵심 요소로 삼고, 모든 직원이 이를 공유할 수 있는 환경을 조성해야 합니다. 예를 들어, 정기적인 교육과 훈련, 안전 회의 및 토론회를 통해 직원들이 자신의 의견을 자유롭게 표명할 수 있는 기회를 제공하는 것이 중요합니다. 또한, 리더십 강화를 위해서는 조직 내에서의 의사소통이 원활해야 합니다. 정보를 투명하게 공유하고, 직원들이 의사결정과정에 참여하도록 장려하는 것이 바람직합니다. 이러한 참여는 직원들에게 소속감을 느끼게 하고, 그들이 자신의 안전과 건강에 대한 책임을 느끼게 만드는 데 효과적입니다.

• 3-3. 사전 위험 관리

• 사전 위험 관리는 ISO 45001의 주요한 특징 중 하나로, 조직이 모든 작업 과정에서 발생할 수 있는 위험을 사전에 식별하고 이를 예방하기 위한 조치를 마련하는 것을 의미합니다. 이는 위험을 관리하여 근로자의 안전을 보장하고, 사고를 예방하는 것을 목표로 합니다. ISO 45001은 특히 '위험 식별', '위험 평가', '위험 통제'의 세 가지 단계로 구성된 위험 관리 프로세스를 제시하고 있습니다. 위험 식별 단계에서는 다양한 작업 환경과 작업 조건에서 발생할 수 있는 모든 위험 요소를 파악합니다. 이후 위험 평가 단계에서는 식별된 위험이 근로자에게 미치는 영향을 분석하고, 이로 인해 발생할 수 있는 사고의 심각성과 발생 가능성을 평가하게 됩니다. 마지막으로, 위험 통제 단계에서는 평가된 위험에 대해 적절한 통제 조치를 마련합니다. 이는 물리적 통제를 포함한 기술적이나 관리적 조치일 수 있으며, 이를 통해 실제 근로자의 안전을 확보하는 데 실질적인 도움을 줍니다. 따라서 사전 위험 관리는 ISO 45001의 효과적인 적용을 위한 필수적인 요소입니다.

4. 위험성 평가와 안전보건경영시스템 인증

• 4-1. 위험성 평가란?

• 위험성 평가는 산업현장이나 작업장에서 발생할 수 있는 다양한 위험 요소를 사전에 식별하고 평가하는 과정입니다. 이 과정은 잠재적인 사고를 예방하고 근로자의 안전 및 건강을 보호하기 위해 필수적입니다. 위험성 평가는 다음과 같은 단계로 이루어집니다: 첫째, 위험 요소 식별 단계에서 각 작업 환경에서 발생할 수 있는 위험한 조건이나 행동을 찾아냅니다. 둘째, 식별된 위험 요소의 평가 단계에서는 해당 위험이 발생할 가능성과 그로 인한 결과의 심각성을 분석합니다. 셋째, 분석된 결과를 바탕으로 적절한 예방 조치를 수립하고 이를 실행하여 작업자의 안전을 확보합니다.

• 위험성 평가는 모든 산업 분야에서 매우 중요한 요소이며, 이는 단순히 법적 요건을 충족하기 위한 절차 이상의 의미를 지닙니다. 효과적인 위험성 평가는 안전하고 건강한 작업 환경을 조성할 뿐만 아니라, 기업의 생산성과 직결되는 부분이기도 합니다. 예를 들어, 정례적인 위험성 평가를 통해 조직은 잠재적인 문제를 미리 파악하고 해결할 수 있는 기회를 가지므로, 인적 및 물적 자원의 손실을 최소화할 수 있습니다.

• 4-2. 안전보건경영시스템의 역할

• 안전보건경영시스템(ISO 45001)은 조직이 안전하고 건강한 작업 환경을 조성하기 위해 구축하는 체계입니다. ISO 45001 인증은 조직 내의 모든 안전 및 보건 관련 프로세스를 관리하고 지속적으로 개선하기 위한 프레임워크를 제공합니다. 이 시스템은 위험성 평가의 결과를 기반으로 작업 환경을 개선하고, 모든 근로자가 안전에 대한 책임을 구체적으로 이해하도록 돕습니다.

• ISO 45001의 주요 역할은 첫째, 근로자의 참여를 유도하여 각 개별 근로자가 안전과 건강 관리에 대한 책임을 인식하도록 하는 것입니다. 둘째, 조직 전체에서 안전보건 목표를 설정하고 그 목표를 달성하기 위한 전략을 마련하여 지속적인 개선을 추구합니다. 셋째, 안전보건 시스템을 운영하면서 발생되는 문제를 신속히 식별하고 해결하는 체계를 갖추게 됩니다. 이로 인해 기업은 안전 관리뿐만 아니라 생산성도 동시에 향상시킬 수 있습니다.

• 4-3. ISO 45001 인증의 장점

• ISO 45001 인증은 조직이 국제적으로 인정받는 안전보건 관리 체계를 갖추었음을 나타냅니다. 이러한 인증을 취득함으로써 기업은 안전한 작업 환경을 조성하고, 근로자의 만족도를 높일 뿐만 아니라, 기업의 신뢰성과 경쟁력을 향상시킬 수 있습니다. 인증 절차는 조직의 안전보건문화 전반에 긍정적인 영향을 미치며, 내부 프로세스의 효율성을 높이는 데 기여합니다.

• 또한, ISO 45001 인증을 통해 법적 요구사항을 준수할 수 있는 체계를 갖추게 되어, 사고나 질병 발생 시 법적 책임을 줄일 수 있는 기반을 마련하게 됩니다. 이는 기업의 명성 보호 및 법적 리스크 최소화와 직결되므로 매우 중요합니다. 마지막으로, 인증 과정에서 실시되는 외부 감사와 평가를 통해 조직은 자사의 운영을 객관적으로 재조명할 기회를 가지며, 이로 인해 보다 안전하고 효율적인 시스템을 유지하는 데 도움을 받을 수 있습니다.

5. ISO 45001 도입의 조직적 이점

• 5-1. 안전 및 건강 관리를 통한 생산성 향상

• ISO 45001은 조직의 안전 및 건강 관리를 체계화하여 근로자의 생산성을 높이는 데 크게 기여합니다. 안전한 작업 환경은 근로자의 직무 만족도와 유연성을 증진시켜, 사고와 부상을 줄이고, 결과적으로 전체 생산성이 향상됩니다. 연구에 따르면, 작업장이 안전할 경우 근로자들은 더 높은 수준의 업무 수행을 보고하였으며, 이는 기업의 성과에 긍정적인 영향을 미칩니다. 또한, ISO 45001은 체계적인 위험성 평가를 통해 먼저 위험 요소를 식별하고, 예방 조치를 취함으로써 우발적인 사고를 미리 막을 수 있습니다. 이러한 예방적 접근은 긴급 상황에서의 대응 능력을 높이는데도 중요한 역할을 합니다. 결국, 안전한 작업 환경은 근로자의 건강을 보호하고, 그로 인해 기업의 운영 비용이 절감되며, 장기적인 생산성 증대에 기여할 수 있습니다.

• 5-2. 법적 요구사항 준수 강화

• ISO 45001은 다양한 법적 요구사항과 규제를 준수하기 위한 프레임워크를 제공합니다. 이는 기업이 안전과 건강 관련 법률을 효과적으로 이해하고 따를 수 있도록 도와줍니다. ISO 45001의 요구사항은 각국의 산업 안전법과 일치하도록 설계되어 있으며, 이를 통해 기업은 법적 부담과 함께 발생할 수 있는 재정적, 이미지 손실을 예방할 수 있습니다. 예를 들어, ISO 45001을 채택하는 기업은 정기적인 안전 점검 및 감사 절차를 준수하게 되며, 법적 요건을 향상시킴으로써 사고 발생 시 법적 책임을 최소화할 수 있습니다. 또한, 지속적인 개선 과정을 통해 법률 변화에 적시에 대응하며, 이는 기업의 신뢰성을 높이는 결과로 이어집니다.

• 5-3. 근로자의 참여 증진과 권리 보호

• ISO 45001은 근로자의 참여를 적극적으로 장려하는 시스템입니다. 이는 근로자가 자신의 안전과 건강 관련 문제를 제기하고 솔루션을 제안할 수 있는 기회를 제공합니다. 근로자가 안전 예방 조치에 참여하게 되면 책임감을 느끼고, 기업에 대한 충성도가 증가하게 되며, 이는 곧 작업환경 개선으로 이어집니다. 또한, ISO 45001은 근로자의 권리를 보호하고, 차별 없는 안전하고 건강한 환경을 제공하는 데 중점을 둡니다. 근로자의 의견을 반영한 결정 과정은 작업장 내의 의사소통을 증진시키고, 팀워크를 강화하며, 전반적인 직원 morale을 높이는 데 기여합니다. 이러한 참여가 확대됨으로써 근로자는 더욱 안전하게 작업할 수 있는 환경을 갖추게 되며, 이는 결국 조직의 성과에도 긍정적인 영향을 미치게 됩니다.

결론

• ISO 45001의 도입은 근로자의 건강과 안전을 보장하기 위한 긴요한 경영 시스템입니다. 이를 통해 조직은 안전한 작업 환경을 조성하고, 근로자의 참여를 적극적으로 이끌어내어 생산성을 증대시킬 수 있으며, 법적 요건을 효과적으로 준수할 수 있는 기반을 마련하게 됩니다. 이러한 도입이 단순히 규격을 따르는 차원을 넘어 organizations 차원에서 전략적 경쟁력을 강화하는 기회임을 인식해야 합니다.

• 특히, ISO 45001의 적용은 단기간에 효율성을 극대화하는 효과를 가져다줄 뿐만 아니라, 조직문화 속에 안전을 강조하는 긍정적인 변화를 촉발할 수 있습니다. 그래서 근로자의 안전과 건강에 대한 방침을 우선시하는 것은, 단순히 기업의 이미지 개선에 그치지 않고, 직원들의 생산성과 직무 만족도를 높이는 결과로 이어지게 됩니다.

• 결론적으로, ISO 45001의 지속적인 개선 및 안전문화의 정착은 단기간에 이루어질 수 있는 일이 아니며, 모든 구성원이 소통하고 참여하는 과정을 통해 진정한 변화가 이루어질 것입니다. 이에 따라, 앞으로도 ISO 45001의 원활한 도입과 운영을 위한 지속적인 노력이 필수적임을 강조하며, 이는 조직의 장기적인 성장과 발전을 견인하는 중요한 요소가 될 것입니다.

용어집

• ISO 45001 [표준]: 근로자의 건강과 안전을 보장하기 위한 국제 표준으로, 안전하고 건강한 작업 환경을 조성하기 위한 프레임워크를 제공합니다.

• OHSAS 18001 [표준]: 산업안전보건 관리시스템의 초기 기준으로, ISO 45001의 발전된 형태이며, 포괄적이고 체계적인 접근 방식을 지니고 있습니다.

• 위험성 평가 [프로세스]: 산업현장에서 발생할 수 있는 위험 요소를 사전에 식별하고 평가하여 근로자의 안전과 건강을 보호하는 과정입니다.

• 안전보건경영시스템 [시스템]: 조직이 안전하고 건강한 작업 환경을 유지하고 개선하기 위해 구축된 체계이며, ISO 45001이 그 표준입니다.

• 위험 관리 [과정]: 조직이 미래의 위험을 사전에 식별하고 예방 조치를 마련하여 근로자의 안전을 보장하는 핵심 요소입니다.

• 조직 문화 [개념]: 안전을 중요시하는 가치관과 태도가 내재된 조직의 환경으로, 근로자의 안전을 강화하는 데 중요한 역할을 합니다.

• 리더십 [역할]: 안전보건경영시스템의 구축과 관련하여 최고 경영진이 안전 문화를 형성하고 직원의 참여를 이끌어내는 데 중요한 요소입니다.

• 법적 요구사항 [규정]: 안전과 건강 관련 법률을 준수하기 위해 조직이 따라야 하는 규정을 말하며, ISO 45001은 이를 효과적으로 이해하고 따르도록 돕습니다.

• 사전 위험 관리 [전략]: 모든 작업 과정에서 발생할 수 있는 위험을 사전에 식별하고 예방 조치를 마련하는 ISO 45001의 주요 특징입니다.

출처 문서

• ::: ISO-KOREA 경영연구소 :::https://www.iso-korea.com/subpage/system.php?c_kind=s3
• 한국산업기술협회연수원 이러닝 연수https://el.kitanet.or.kr/mobile/course_view.jsp?id=34611
• ISO 45001 Occupational Health and Safety Management System - KR | PECBhttps://pecb.com/kr/education-and-certification-for-individuals/iso-45001
• 위험성평가와 안전보건경영시스템(ISO 45001) 인증https://www.fntoday.co.kr/news/articleView.html?idxno=329031