창원시, 50년 만의 대변혁: 준공업지역 재정비로 새 랜드마크 조성

1. 요약

• 경상남도 창원시는 창원국가산업단지의 지속 가능성을 높이고 노후화된 준공업지역을 개선하기 위해 대규모 재정비를 실시합니다. 이 프로젝트는 창원대로변의 13.8㎞ 길이 중 6.3㎞를 포함하며, 건축 규제를 완화하여 다양한 복합 개발을 유도하여 새로운 랜드마크를 조성하는 것을 중심 목표로 하고 있습니다. 이러한 노력을 통하여 창원시는 산업 경쟁력을 제고하고 도시 환경을 현대화하며, 지역 주민과 기업의 삶의 질을 향상시키기 위한 중요한 계기를 마련하게 됩니다.

• 준공업지역의 재정비는 다양한 성격의 공간을 창출하여 창원국가산단의 매력을 높이는 데 일조할 것입니다. 과거의 전통적인 산업 중심지에서 벗어나, 이제는 문화, 여가 및 비즈니스가 융합된 복합적인 도시 환경이 조성될 것입니다. 이러한 변화는 소규모 비즈니스의 활성화와 관광 산업의 발전에 기여할 뿐만 아니라 지역 주민들에게도 다양한 문화적 혜택을 제공하게 될 것입니다.

• 따라서 본 프로젝트는 단순한 물리적 재정비를 넘어, 창원시의 미래를 한층 더 밝게 만드는 토대가 될 것으로 기대됩니다. 새로운 건축물들은 지역의 아이콘이 될 것이며, 이는 창원 시민뿐 아니라 방문객들에게도 강한 인상을 남길 것입니다. 재정비를 통한 공간 활용의 혁신과 공공 시설의 확장을 통해, 창원시는 더욱 살기 좋은 도시로 거듭날 것입니다.

2. 재정비의 배경과 필요성

• 2-1. 창원국가산단의 역사적 배경

• 창원국가산단은 1974년에 설립되어 대한민국의 산업화를 선도한 중요한 산업 기지입니다. 초기 기계산업을 위주로 성장해온 이 지역은 방위산업과 원자력 산업 등의 분야에서 큰 기여를 하며, 국가 경제 성장과 지역 발전에 중요한 역할을 해왔습니다. 당시 정부는 창원국가산단을 통해 대규모 산업 생산을 가능하게 하였고, 이를 통해 창원은 산업도시로서의 입지를 확립하게 되었습니다. 이러한 역사적 배경 속에서 창원시는 국가 산업의 중심지로 자리 잡으며, 많은 기업과 노동자들이 이 지역에서 생계를 이어왔습니다.

• 2-2. 현재 준공업지역의 문제점

• 현재 창원대로변에 위치한 준공업지역은 여러 가지 문제를 안고 있습니다. 4차 산업혁명 시대에 맞지 않는 낮은 건축물 높이 규제와 좁고 단조로운 부지 구성이 비즈니스 활동과 문화적 요구에 부응하지 못하고 있습니다. 또한, 기숙사 및 업무시설 등으로 용도가 제한되어 있어, 새로운 문화·여가시설이나 기업의 비즈니스 활동 공간 부재로 인한 불편이 지속되고 있습니다. 이로 인해 창원국가산단의 개방성이 저해되고, 새로운 시장 수요를 충족하는데 한계가 발생하고 있습니다. 특히, 유형과 성격이 다양한 산업 환경에 적절히 대응하기 위한 공간의 부족이 심각한 상황입니다.

• 2-3. 재정비의 필요성

• 따라서 창원시는 이러한 문제를 해결하기 위해 '준공업지역 지구단위계획'의 대대적인 재정비에 착수하게 되었습니다. 이를 통해 창원국가산단의 지속 가능성을 강화하고 미래의 공간 수요에 부응하기 위한 기반을 마련하고자 합니다. 계획은 준공업 지역을 혼합 개발 가능 공간으로 재구성하고, 건축 규제를 완화하여 다양한 용도로 활용할 수 있는 혁신적인 공간을 확보하는 데 중점을 두고 있습니다. 이에 따라, 젊음과 활력이 넘치는 미래형 산업단지 조성을 위한 첫걸음으로, 창원시는 각종 전문가 자문과 주민 의견 청취를 통해 보다 실효성 있는 정책을 설계하고 있습니다.

3. 개편 방안의 주요 내용

• 3-1. 지구단위계획 개편의 구체적인 사항

• 창원시는 준공업지역에 대한 지구단위계획을 개편하여, 창원대로변 중 6.3㎞, 총 57만50778㎡의 면적을 포함하는 지역에 대한 종합적인 개발 전략을 제시하였습니다. 이 계획은 창원국가산단과 인접한 지역 특성을 반영하여, 산업화 시대 근로자의 생활 지원 기능을 수행했던 기존의 역할에서 벗어나 4차 산업 시대에 걸맞은 문화·여가시설 및 비즈니스 공간으로의 전환을 목표로 하고 있습니다. 또한, 계획된 지역은 다양한 용도의 시설들을 통해 입체적이고 다각적인 도시 환경을 조성할 것입니다. 이는 기업과 주민 모두에게 유익한 공간으로, 이를 통해 지역의 경제 활성화와 생활 질 향상에 기여할 것으로 기대됩니다.

• 3-2. 건축 규제 완화 방안

• 이번 대규모 재정비 계획의 핵심 중 하나는 건축 규제의 완화입니다. 창원시는 기존의 기숙사와 업무시설 중심의 단조로운 용도에서 탈피하여, 새롭게 건축될 구조물의 용적률을 최대 250%에서 600%로 증가시키기로 하였습니다. 이는 높은 층수의 건물이 가능해져, 지역의 스카이라인과 건축물 효용성을 높이는 데 기여할 것입니다. 특히, 기존의 건축물 높이 제한을 최소 16층 이상으로 변경하여, 도시의 전체적인 통일성과 높은 인식을 유도하고 있습니다. 이러한 건축 규제 완화는 개발자들에게 더 많은 자유를 제공할 뿐만 아니라, 창원시가 지향하는 지속 가능한 도시 발전에도 크게 기여할 것입니다.

• 3-3. 복합 개발 유도 전략

• 복합 개발을 유도하기 위한 전략으로, 창원시는 다양한 용도의 공간 개발을 권장합니다. 구체적으로, 관광숙박 시설, 교육 및 연구 공간, 문화 및 운동 시설, 소규모 오피스텔 등을 새로운 용도로 지정하여, 다양한 이용자의 수요를 충족시키고자 합니다. 이를 통해 지역 내 경제 활성화를 도모함과 동시에, 주민들과 방문객들이 함께 즐길 수 있는 복합 문화 공간으로 자리매김할 것입니다. 또한, 개발 이익은 공공시설로 재투자될 계획인 만큼, 지역 사회 전체의 발전에도 기여할 수 있을 것으로 보입니다. 이러한 복합 개발 전략은 창원이 미래의 혁신 공간으로 탈바꿈할 수 있는 기반을 마련하는 데 중요한 역할을 할 것입니다.

4. 예상 효과 및 사회적 의미

• 4-1. 신규 랜드마크 조성의 기대 효과

• 창원시는 창원대로변 준공업 지역의 대규모 재정비를 통해 새로운 랜드마크 조성을 기대하고 있습니다. 이는 창원국가산단의 상징이 될 초고층 복합건축물이 포함될 계획으로, 지역 주민들과 방문객들에게 새로운 비즈니스와 문화의 중심지로 자리잡게 될 것입니다. 이러한 랜드마크는 지역의 경제적 활성화는 물론, 창원의 도시 이미지 혁신에도 크게 기여할 것으로 예상됩니다. 랜드마크가 조성되면, 이 지역은 단순한 산업 지역이 아닌, 관광 및 문화 공간으로 변모하여 기업의 투자 유도와 일자리 창출 효과를 가져올 것입니다.

• 4-2. 산업 경쟁력 강화의 중요성

• 창원국가산단은 대한민국의 산업화를 이끌었던 중요한 지역으로, 4차 산업혁명 시대에 맞춰 계속해서 경쟁력을 높이는 것이 필수적입니다. 이번 재정비를 통해 기계산업과 더불어 디지털, 문화 산업 등 다양한 분야의 경쟁력을 강화할 수 있는 환경을 조성하게 됩니다. 특히, 공간 활용 극대화와 규제 완화로 인해 현대적 비즈니스 환경에 적합한 창업 공간과 업무 시설이 대거 들어설 예정입니다. 이는 창원의 산업 구조를 다변화하고, 새로운 기업 유치와 고용 창출로 이어질 것입니다.

• 4-3. 장기적인 지역 발전 비전

• 이번 프로젝트는 단기적인 성과를 넘어, 창원의 장기적인 발전 비전에도 부합합니다. 새로운 랜드마크와 다양한 산업 공간이 결합함으로써, 지역 주민들의 삶의 질 향상과 경제적 안정성을 더 높일 것입니다. 또한, 문화와 산업이 융합된 혁신 공간이 형성됨으로써, 창원시는 앞으로 지속 가능한 도시 발전 모델의 선도적인 사례가 될 수 있습니다. 지역 주민들과 기업 모두가 상생할 수 있는 환경이 조성되며, 이는 다시 창원을 지역사회와 국가 경제에 중요한 기여를 하게 될 것입니다.

결론

• 창원대로변의 준공업지역 대변혁은 50년 간 축적된 산업적 역사를 배경으로 하는 중대한 개편으로, 지역 경제의 새로운 전환점을 제시하고 있습니다. 이러한 변화는 지속 가능한 산업 생태계 구축과 함께 지역 주민의 삶의 질 향상이라는 두 가지 중요한 목표를 가지고 있으며, 창원의 미래 발전을 위한 필수적 요소로 작용할 것입니다.

• 재정비의 성공적인 추진이 이루어진다면, 창원시는 새로운 랜드마크와 함께 현대적 비즈니스 환경을 구현하고, 이를 통해 지역 경쟁력을 한층 강화할 것으로 기대됩니다. 특히, 다양한 기능이 융합된 공간의 창출은 지역 전반에 긍정적인 영향을 미쳐, 창원시를 한층 더 매력적인 도시로 만들어 줄 것입니다.

• 결국, 이번 프로젝트는 창원시의 사회적, 경제적 변화를 이끌어내며, 지역 주민과 기업 모두가 상생할 수 있는 플랫폼을 제공하는 중요한 계기가 될 것입니다. 창원시는 지금의 개편을 통해 앞으로 지속 가능한 발전 모델을 선보이는 한편, 모범적인 도시 사례로 자리 잡는 기회를 가지게 될 것입니다.

용어집

• 준공업지역 [지역 개발]: 주로 산업 활동이 이루어지는 지역으로, 최근에는 문화와 여가 등의 복합적인 용도로 활용되고 있음.

• 지구단위계획 [도시 계획]: 특정 지역의 개발 및 관리를 위한 세부적인 계획으로, 토지 이용과 인프라 배치 등을 포함.

• 복合 개발 [건축]: 주거, 상업, 문화 등이 융합된 다양한 용도의 공간을 함께 개발하는 방식.

• 건축 규제 [법률]: 건축물의 설계와 건축 행위에 대한 법적 제약으로, 건물의 용적률, 높이 등을 규정.

• 무동력 공간 [도시 환경]: 자동차와 같은 이동 수단이 아닌 보행 중심의 공간 설계를 통해 사람 중심의 환경을 조성.

• 산업 경쟁력 [경제]: 특정 산업이 시장에서 가지고 있는 강점을 의미하며, 경제 성장을 위한 중요한 요소.

• 지속 가능성 [환경]: 현재와 미래의 요구를 충족시키면서 환경을 보호하는 개발 방식.

출처 문서

• 창원시, 창원대로변 50년 만에 대대적 개편…“새 랜드마크 조성할 것” | 세계일보https://www.segye.com/newsView/20241212506302
• 창원시, 국가산단 인접 준공업지역 재정비 추진https://pk.newdaily.co.kr/site/data/html/2024/12/11/2024121100256.html
• 계획도시 창원, 국가산단 인접 준공업지역 재정비 추진 | 서울경제https://www.sedaily.com/NewsView/2DI2VPIW8B
• 창원대로변 준공업지역 지구단위계획 대대적 개편 예고https://www.pressian.com/pages/articles/2024121112154119654