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창원 S-BRT: 신속하지만 문제점도 드러나

일일 보고서 2024년 10월 19일
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목차

  1. 요약
  2. S-BRT 개요 및 도입 배경
  3. S-BRT의 핵심 특징
  4. 시민 기대와 현재 문제점
  5. 준공 전 사용과 향후 계획
  6. 결론

1. 요약

  • 이 리포트는 창원 S-BRT의 도입 배경과 주요 특징을 분석하고, 현재 나타나고 있는 문제점들을 살펴봅니다. S-BRT는 '도로 위의 지하철'로 불리며, 신속성과 정시성을 보장하기 위해 설계된 교통 시스템입니다. 창원시는 이 시스템을 통해 대중교통의 효율성을 높이고 시민들에게 개선된 교통 서비스를 제공하고자 했습니다. 그러나 시민들과의 소통 부족, 안전 문제, 그리고 비정상적인 교통체증 유발 가능성은 해결해야 할 과제로 지적되고 있습니다. 이 리포트를 통해 창원 S-BRT의 현재 상태와 개선 방향을 제시하고자 합니다.

2. S-BRT 개요 및 도입 배경

  • 2-1. S-BRT란?

  • S-BRT는 'Super-Bus Rapid Transit'의 약자이며, 지하철 시스템을 버스에 도입한 체계입니다. 기존의 버스전용차로(BRT) 시스템을 한 단계 더 발전시킨 개념으로, 전용차로를 이용하고 우선신호체계를 적용받으며 교차로 구간은 전용 지하도로나 고가도로 등을 통해 정지하지 않고 달릴 수 있는 특징이 있습니다. 평균 운행속도는 시속 35㎞로, 일반 BRT의 시속 25㎞보다 빠른 속도를 자랑합니다. 또한 정류장은 수평 승하차가 가능하도록 설계되어 있으며, 지하철과 유사한 사전요금지불시스템도 적용됩니다. 요금을 먼저 지불한 후 버스가 도착하면 즉시 탑승하는 방식이어서 승하차가 훨씬 빨라지는 장점이 있습니다.

  • 2-2. 창원에서의 S-BRT 도입 배경

  • 창원시는 S-BRT 시스템을 도입하여 대중교통의 신속성과 정시성을 개선하고, 시민들에게 보다 나은 교통 서비스를 제공하고자 하였습니다. 2023년에는 S-BRT의 개통이 예정되어 있으며, 이는 기존 중앙버스전용차로 수준을 초과하여 지하철 수준으로 향상된 버스 운행 수단으로 기대되고 있습니다. S-BRT 도입은 창원의 지역 교통 혼잡 문제를 해결하고, 보다 효율적인 대중교통 체계를 구축하는 데 기여할 것으로 전망되고 있습니다.

3. S-BRT의 핵심 특징

  • 3-1. 운행 속도 및 효율성

  • S-BRT는 평균 운행 속도가 시속 35㎞로 설정되어 있으며, 이는 일반적인 BRT의 시속 25㎞보다 빠른 속도입니다. 이러한 높은 운행 속도를 기반으로 S-BRT는 대중교통의 효율성을 크게 향상시키고자 하였습니다.

  • 3-2. 정류소 기능 개선

  • S-BRT 정류소는 수평 승하차가 가능하도록 설계되었으며, 지하철과 유사한 사전 요금 지불 시스템이 도입됩니다. 정류장 입구에 개찰구를 설치하여 승객들이 먼저 요금을 지불하고 들어간 뒤 버스를 이용할 수 있도록 하여 승하차 시간을 단축합니다.

  • 3-3. 첨단 기술 도입

  • S-BRT는 지하철 시스템에서 차용한 다양한 첨단 기술을 적용하고 있으며, 전용 차로와 우선 신호 체계를 통해 교차로 구간에서 정지하지 않고 통과할 수 있는 입체 통과 수단을 마련합니다. 이는 기존 BRT 시스템의 한계를 넘어서는 발전을 의미합니다.

4. 시민 기대와 현재 문제점

  • 4-1. 시민의 기대와 우려

  • 시민들은 S-BRT 시스템 도입에 대해 큰 기대감을 보이고 있습니다. 창원시는 전국 최초의 S-BRT 구축이라는 선도적인 교통 시스템을 구현하여, 대중교통의 정시성과 신속성이 보장될 것으로 기대하고 있습니다. 예를 들어, 창원 시민들은 S-BRT 시스템을 통해 18km 구간을 현재보다 14분 단축하여 이동할 수 있기를 고대하고 있으며, 이는 대중교통 활성화에 기여할 것으로 예상됩니다.

  • 4-2. 소통 부족 문제

  • 현재 S-BRT 사업에 관한 시민들과의 소통이 부족한 상황입니다. 민선 7기 동안 창원시는 10회 이상의 시민 대토론회를 통해 의견 수렴을 실시했으나, 민선 8기에는 이러한 소통이 사라진 상태입니다. 특히, 사업이 변경되거나 시민들의 민원이 증가했을 때, 대응이 늦어져 문제가 심화되고 있습니다. 이는 계획 없이 갑작스럽게 진행된 사업으로 인해 의사소통의 문제가 발생했다고 지적되고 있습니다.

  • 4-3. 안전 문제

  • S-BRT 시스템 도입으로 인한 안전 문제 또한 중요한 이슈로 대두되고 있습니다. 생소한 BRT 신호 체계로 인해 차량 간 사고 및 차량과 보행자 간 사고의 위험성이 존재하며, 모든 정책 수립 시 시민의 생명과 안전이 최우선으로 고려되어야 한다는 점이 강조되고 있습니다.

  • 4-4. 교통체증 유발 우려

  • S-BRT 시스템이 도입되면 출퇴근 시간대의 대중교통 혼잡률을 완화할 수 있으나, 그 외 시간대에는 일반차로가 줄어 교통체증을 유발할 가능성도 있습니다. 예를 들어, S-BRT가 운영되는 산성대로의 경우, 출퇴근 시간에는 도로 교통량이 많아 지체가 발생할 수 있지만, 나머지 시간대에는 오히려 차량 소통이 원활한 편입니다. 이는 S-BRT 도입으로 인해 발생할 수 있는 교통체증 증가에 대한 우려를 제기하고 있습니다.

5. 준공 전 사용과 향후 계획

  • 5-1. 임시개통 계획

  • 경상남도는 창원시가 신청한 S-BRT 구간에 대해 준공 전 사용허가를 내주었습니다. 이에 따라 창원시는 S-BRT 구간 시설을 최종 보완한 뒤 다음 주에 중앙버스전용차로를 임시개통할 예정입니다. S-BRT 개통 초기에는 시민 혼란과 불편을 줄이기 위해 정류장 곳곳에 안내도우미를 배치할 계획입니다.

  • 5-2. S-BRT의 향후 운영 방향

  • S-BRT 시스템은 창원 지역의 대중교통 혁신을 목표로 도입되었으며, 안정적이고 효율적인 대중교통 서비스를 제공하기 위해 운영 개선 방안을 지속적으로 모색할 필요가 있습니다. 향후 운영 방향은 시민들의 의견을 수렴하고, 시스템의 안전성 및 정시성 확보에 주력하는 방향으로 설정될 것으로 예상됩니다.

6. 결론

  • S-BRT는 창원의 교통 상황을 혁신할 가능성을 가진 시스템입니다. 주요 발견으로는 신속성과 정시성을 목표로 하고 있음에도 불구하고, 시민 소통 부족과 안전 문제, 교통체증 우려 등이 있습니다. 이러한 문제를 해결하기 위해 창원시는 시민과의 적극적인 소통과 철저한 사전 안전 점검이 필요합니다. 리포트에서 언급한 문제들은 창원시가 향후 대중교통 정책을 결정하는 데 있어 참고자료로 활용될 수 있으며, S-BRT의 성공적 정착은 지역 주민의 삶의 질 향상을 견인할 것입니다. 앞으로 S-BRT가 안정적으로 운영되어 긍정적인 교통 혁신을 이끌어가길 기대합니다.

7. 용어집

  • 7-1. S-BRT [교통 시스템]

  • S-BRT(Super Bus Rapid Transit)는 고속 운행 및 정시성을 목표로 하는 간선급행버스체계의 최신 버전입니다. 도로 위의 지하철로 불리며 전용 도로와 우선 신호 체계를 활용하여 일반적인 교통혼잡을 피할 수 있도록 설계되었습니다.