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여수 석유화학 산업의 미래와 도전 과제

일일 보고서 2024년 10월 14일
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목차

  1. 요약
  2. 여수공단 석유화학 산업 개요
  3. 실적 저하와 경제적 도전
  4. 산업 구조 조정과 탄소중립 전환 노력
  5. 고용 시장의 변화
  6. 여수산단의 경제적 및 사회적 영향
  7. 결론

1. 요약

  • 이 리포트는 여수국가산업단지의 석유화학 산업이 처한 현재 상황과 이에 대한 도전 과제를 심층 분석합니다. 여수국가산단은 국내 최대의 석유화학 단지로서, 다양한 대내외적 요인에 의해 실적 저하와 경제적 도전에 직면해 있습니다. 2023년 3분기 여수산단의 생산액은 전년 동기 대비 22.9% 하락했으며, 수출액 또한 17.2% 감소하였습니다. 이러한 상황은 글로벌 경제의 불확실성, 고물가, 고환율, 고금리 등 여러 요인으로 인한 것입니다. 이러한 도전 과제 속에서도 탄소중립 전환 및 산업 구조 조정 노력이 진행되고 있습니다. 여수국가산단은 노후산업단지 재생사업을 통해 기반시설을 정비하고 친환경 산업으로의 전환을 지향하고 있으며, 지역사회와 기업 간의 협력 강화를 위한 다양한 방안들이 모색되고 있습니다.

2. 여수공단 석유화학 산업 개요

  • 2-1. 여수국가산업단지의 역사와 규모

  • 여수국가산업단지는 대한민국의 최대 석유화학 공업단지로, 전라남도 여수시에 위치하고 있습니다. 이 산업단지는 다양한 대형 석유화학 기업들이 자리잡고 있으며, 국내 총생산액의 상당 부분을 차지하고 있습니다. 현재 여수국가산업단지에서 근무하고 있는 직원 수는 16,140명이며, 이 중 남성은 15,179명, 여성은 961명입니다. 2009년 기준으로 연간 수출 실적은 183억 3,200백만불에 달하며, 52조 8,944억원 어치의 제품을 생산하고 있습니다.

  • 2-2. 주요 생산 제품과 산업 구조

  • 여수국가산업단지에서 생산되는 주요 석유화학 제품은 에틸렌이며, 이의 연간 생산 능력은 343만 톤에 달합니다. 이는 대한민국 전체 에틸렌 생산량인 727만 톤의 47%를 차지합니다. 여수국가산업단지는 국내 석유화학 제품의 생산에서 중요한 위치를 차지하고 있으며, 비료, 정유 등의 산업도 포함되어 있습니다. 또한, 여수의 석유화학 산업은 연간 에너지 비용이 약 5조 원으로, 이는 국내 전체 에너지 비용의 10%를 차지하는 중요한 역할을 하고 있습니다.

3. 실적 저하와 경제적 도전

  • 3-1. 2023년 3분기 여수산단 실적 분석

  • 여수산단의 2023년 3분기 생산액은 21조 6천억원으로, 전년 동기 대비 22.9% 하락하였습니다. 수출액도 82억 5천만 불로, 역시 전년 동기 대비 17.2% 줄어들었음을 보여주고 있습니다. 이러한 실적 저하는 글로벌 경제의 불확실성과 대중국 수출 감소, 고물가, 고환율, 고금리 등의 복합적인 요인에서 기인한다고 분석됩니다. 이러한 실적 저하는 연간 매출에 큰 타격을 주었고, 여수시는 지방세가 1,000억 원 감소하는 등 심각한 재정적 위기를 맞고 있습니다. 이러한 상황은 지역 상권에도 부정적인 영향을 미쳐 상가 폐업이 잇따르고 있으며, 기업 채용문화에도 변화가 생겨 경력직 선호 현상이 두드러지고 있습니다.

  • 3-2. 대외적 도전 요인: 글로벌 경쟁 심화와 경제 불확실성

  • 여수국가산단은 중화학 공장이 밀집한 국내 최대 석유화학 산업 단지로, 그동안 다양한 글로벌 및 국내 요인으로 인해 어려움에 직면해 있습니다. 특히, 중동 산유국들이 2027년부터 국내 생산비의 1/3로 석유화학 제품을 생산하게 될 예정으로, 이로 인해 치열한 경쟁이 불가피합니다. 추가적으로, 석유화학 산업 전반에 걸쳐 세계적인 탄소 규제 강화와 친환경·신재생 산업으로의 전환 흐름이 진행되고 있으며, 이는 산업 구조의 개편과 기존 사업의 경쟁력 강화를 요구하고 있습니다. 여수상의 회장은 이러한 위기를 극복하기 위해 기업, 지자체, 시민이 협력해야 한다고 강조하였습니다. 이러한 외부적 도전들은 여수국가산단의 지속가능한 발전에 심각한 위협이 되고 있습니다.

4. 산업 구조 조정과 탄소중립 전환 노력

  • 4-1. 노후산업단지 재생사업

  • 여수국가산단은 노후된 기반시설 정비와 노동자 편의시설 확충을 위한 ‘노후산업단지 재생사업’을 추진하고 있습니다. 국토교통부의 지원을 받아, 주차장과 도로, 공원 등의 기반시설을 정비하며, 이를 통해 산단의 경쟁력을 높이고자 합니다. 특히, 여수국가산단의 출·퇴근시간대 지속되는 교통 정체와 사고 위험, 주차공간 부족에 따른 불법 주정차, 과 보행환경 저하 등의 문제점을 종합적으로 개선할 계획입니다. 시에서는 교통사고 다발구간에 대한 차로 확장과 교차로 개선, 도로변과 유휴 부지를 활용한 주차장 신설, 녹지를 활용한 공원 및 산책로 조성을 목표로 하고 있으며, 오는 2025년까지 공사가 착공될 예정입니다.

  • 4-2. 기반시설 정비와 친환경 산업으로의 전환

  • 여수산단은 탄소중립 및 친환경 산업으로의 전환이 요구되고 있는 시점에서 산업 구조 개편에 힘쓰고 있습니다. 여수상공회의소의 경제동향 보고서에 따르면, 2023년 3분기 여수산단의 생산액은 21조 6천억원으로 전년 동기 대비 22.9% 하락했으며, 수출액은 82억 5천만불 수준으로 17.2% 감소하였습니다. 여수시는 이러한 문제를 해결하기 위해 산업용지, 공업용수, 전력 등 핵심시설을 2030년까지 단계적으로 확보할 계획임을 밝혔습니다. 이는 산업단지 기업의 저탄소·친환경 신산업을 전환하고 생산설비의 신·증설을 위한 필수적인 조치입니다.

5. 고용 시장의 변화

  • 5-1. 채용문화 변화 및 구직자 도전

  • 최근 여수공단에서는 채용문화의 변화가 두드러지며, 구직자들에게 더욱 많은 도전이 요구되고 있습니다. 여수국가산단의 석유화학 산업이 직면한 침체로 인해 기업들은 대규모 신규 채용을 지양하고, 필요한 인력을 선별하여 채용하는 경향이 뚜렷해졌습니다. 이러한 '핀셋 채용' 방식은 특히 경력직 선호 현상으로 이어지며, 신규 졸업생들이 채용시장에 진입하기 어렵게 하고 있습니다. 여수지역의 석유화학 관련 학교들, 즉 석유화학고, 한영대학, 여수테크니션스쿨 등에서는 졸업생들의 취업 비상이 걸린 상태이며, 원생들은 여수국가산단뿐만 아니라 역외 기업으로의 취업도 모색하고 있는 상황입니다. 이러한 상황은 최근 LG화학, 롯데케미칼, GS칼텍스 등 주요 석유화학 기업들이 대규모 투자를 단행했음에도 불구하고 여수국가산단의 산업 전반에 큰 영향을 미치고 있음을 보여줍니다.

  • 5-2. 지역 경제 활성화를 위한 협력과 지원

  • 여수시는 여수국가산단의 위기 극복을 위해 33개 기관·단체가 협력하는 '여수기업사랑협의회'를 구성하고, 지역사회의 협력과 지지를 요청하는 간담회를 개최하였습니다. 이 회의는 여수국가산단과 여수 지역 경제의 어려운 상황 등을 공유하며, 기업들이 위기를 극복하고 재도약할 수 있도록 공동의 노력을 다짐하였습니다. 한문선 여수상의 회장은 여수국가산단의 지속적인 성장이 지역 경제의 버팀목이자 지역 소멸을 막는 중요한 열쇠라고 강조하며, 지역 경제 활성화를 위한 다양한 사업들을 추진하고 있다고 밝혔습니다. 이러한 사업에는 여천선로 재활용 사업, 대용량 포방사 시스템 도입 촉구, 여천역 주차장 확충, 전라선 KTX 고속철도 단축 요구 등이 포함되어 있습니다.

6. 여수산단의 경제적 및 사회적 영향

  • 6-1. 지역 경제에 미치는 여수산단의 영향

  • 여수국가산업단지는 전라남도 지역 내 총생산의 32.36%를 차지하고 있으며, 이는 2013년 대한민국 1인당 지역 내 총생산(GRDP)인 2,797만원의 약 2.47배에 해당합니다. 여수산단은 국내 최대의 석유화학 산업 단지로 성장하였으며, 현재 국내 석유화학(에틸렌)의 48%, 비료의 32%, 정유의 28%를 생산하고 있습니다. 여수시의 사업체 수는 20,536개에 달하며, 이는 지역 경제에 중요한 영향을 미치는 요소입니다.

  • 6-2. 협력업체 및 지역 주민의 경제적 기여

  • 여수국가산업단지의 협력업체들은 지역 주민의 소득 증대에 기여하며, 지역 경제 발전을 도모하고 있습니다. 여수시의 인구는 292천명으로, 남자는 147천명, 여자는 145천명입니다. 또한, 여수시에는 69개의 초등학교와 29개의 중학교가 있으며, 이러한 교육 기관들은 지역 지속 가능성에 기여하고 있습니다. 여수산단의 운영으로 인해 지역 주민들에게 일자리 제공 및 경제적 안정성이 확보되고 있습니다.

7. 결론

  • 여수국가산업단지는 현재 글로벌 경쟁 심화, 고물가와 같은 경제적 도전 속에서 높은 실적 하락을 겪고 있지만, 탄소중립 전환과 산업 구조 조정이라는 긍정적인 변화를 위한 노력을 기울이고 있습니다. 이는 여수산단이 지속 가능성을 높이고, 향후 경제 활성화를 이루는 데 중요한 요소로 작용할 것입니다. 이런 변화는 여수공단의 지속적인 발전을 위해 지역사회와 기업 간 협력과 정부의 지원이 필수적이라는 점을 강조합니다. 앞으로 여수산단의 성공적인 전환과 성장을 위해 지역 특화 산업 발전과 인프라 확충을 통한 일자리 창출, 그리고 더 나은 교육 및 사회적 기회를 제공하는 방안이 필요합니다. 이 리포트는 여수국가산단의 현재 상태를 이해하고, 향후 발전 방향을 모색하는 데 유용한 정보를 제공합니다.

8. 용어집

  • 8-1. 여수국가산업단지 [산업단지]

  • 여수 지역에 위치한 국내 최대의 석유화학 산업단지로, 주요 석유화학 제품을 포함한 다양한 산업이 밀집해 있다. 여수국가산단은 국내 경제에서 중요한 위치를 차지하며, 최근에는 탄소중립 및 친환경 산업 전환을 위한 노력을 계속하고 있다.

  • 8-2. 탄소중립 전환 [환경 전략]

  • 세계적으로 강화되는 환경 규제에 대응하기 위한 산업계의 주요 변화 흐름 중 하나로, 여수공단에서는 친환경 전환을 통해 지속 가능성을 높이기 위한 다양한 지역 사업과 지역 내 협력이 이루어지고 있다.

  • 8-3. 고물가, 고환율, 고금리 [경제 요인]

  • 여수공단이 직면한 경제적 도전 요소로, 글로벌 시장 불안정성으로 인해 여수산단의 수출 실적에 부정적 영향을 미치고 있다.

9. 출처 문서