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서울시 모아타운 사업의 현황과 전망

투자 보고서 2024년 10월 30일
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목차

  1. 도입부
  2. 모아타운 사업 개요
  3. 월계동 모아타운 현황 및 문제점
  4. 모아타운 사업 활성화 현황
  5. 투기 세력과 주민 갈등 문제
  6. 향후 전망 및 결론
  7. 결론

1. 도입부

  • 본 리포트는 서울시가 추진하는 모아타운 사업에 대한 전반적인 분석을 제공합니다. 모아타운 사업은 노후 저층 주거지를 재정비하여 주거 환경을 개선하고, 주민들의 삶의 질을 향상시키기 위해 설계된 프로젝트입니다. 이 보고서는 사업의 현재 진행 상황, 주요 문제점, 성공 사례 및 향후 전망에 대해 깊이 있는 통찰을 제공합니다.

2. 모아타운 사업 개요

  • 2-1. 모아타운의 정의 및 목적

  • 모아타운은 서울시가 추진하는 소규모 주택 정비 사업으로, 대규모 재개발이 어려운 노후 저층 주거지를 하나로 묶어 대규모 아파트 단지로 개발하는 모델입니다. 이 사업의 주요 목적은 노후 및 불량 주거환경을 개선하고, 주민의 생활 여건을 향상시키며, 원활한 주택 공급을 실현하는 것입니다.

구분내용
정의대규모 재개발이 어려운 저층 주거지를 크게 정비하는 사업
목적주거환경 개선 및 새로운 주택 공급
주요 인센티브용도 지역 상향, 용적률 완화, 관리처분인가 등
  • 이 표는 모아타운의 정의 및 목적을 요약합니다.

  • 2-2. 사업 추진 체계 및 인센티브

  • 모아타운 사업은 자치구의 관리계획 수립 이후, 주민 동의율을 기반으로 사업이 진행됩니다. 서울시는 이 과정에서 주민들에게 다양한 인센티브를 제공하여 사업의 원활한 진행을 지원하고 있습니다.

항목주요 내용
관리계획 수립자치구가 먼저 수립
주민 동의율사회적 합의를 기반으로 조합 설립
서울시 지원 정책용적률 완화, 관리처분인가 통합 심의
  • 이 표는 모아타운 사업의 추진 체계와 서울시의 주요 인센티브를 요약합니다.

3. 월계동 모아타운 현황 및 문제점

  • 3-1. 지역적 특성 및 문제점

  • 월계동은 노후화된 주거지로, 주거 환경이 열악하여 주민들의 불편이 초래되고 있습니다. 특히, 반지하 주택의 비율이 약 81%에 달하며, 고질적인 주차난과 열악한 기반시설 문제가 지속되고 있습니다. 주민들은 이러한 환경을 개선하기 위해 모아타운 사업의 필요성을 강하게 느끼고 있습니다.

특성문제점해결 방안
노후화 주택거주 불편모아타운 사업 추진
높은 반지하 비율주차 문제인프라 개선
열악한 기반시설사회적 불만주민 동의 기반 확보
  • 이 표는 월계동의 지역적 특성과 주요 문제점을 요약합니다.

  • 3-2. 주민 동의율 및 갈등 요소

  • 모아타운 사업에서 주민 동의율은 중대한 변수로 작용하고 있으며, 여러 지역에서 주민 간 찬반 갈등이 있었습니다. 예를 들어, 서초구 양재2동과 강남구 개포2동에서는 각각 다른 비율의 주민 반대 의견이 존재하여 사업 추진이 지연되고 있습니다.

지역주민 동의율갈등 상황
양재2동60% 반대사업 제동
개포2동40% 반대사업 지연
면목3·8동70% 동의투기 세력 개입 문제
  • 이 표는 서울시 모아타운 사업에서의 주민 동의율과 갈등 상황을 비교합니다.

4. 모아타운 사업 활성화 현황

  • 4-1. 서울시 모아타운 대상지 현황

  • 서울시는 모아타운 공공관리 사업 대상지 공모를 통해 37개 구역이 신청되었으며, 이들 사업구역은 11개 자치구에 걸쳐 있습니다. 공공기관이 참여하는 방식으로 관리계획 수립 및 조합 설립을 지원하며, 조합 설립에 있어 과반수의 동의를 받으면 사업이 시행됩니다.

자치구모아타운 수신청 구역 수
양천구13
서대문구12
강서구14
동작구13
관악구12
성동구13
도봉구25
은평구12
강북구13
강남구13
종로구11
  • 이 표는 서울시의 11개 자치구에서 신청된 모아타운 사업구역 수를 요약합니다.

  • 4-2. 성공 사례 및 개선 방안

  • 서울시 도봉구 쌍문동의 모아타운 2곳에서는 관리계획 통합심의를 통과하여 약 2,700세대로 구성된 대단지 조성이 예정되어 있습니다. 이를 통해 노후 저층주거지를 정비하고, 지역 발전에 기여할 수 있을 것으로 기대됩니다.

지역세대 수특징
쌍문동2,700대단지 조성
번동예정주거환경 개선
자양동예정노후주거지 정비
  • 이 표는 서울시 모아타운에서 진행되고 있는 성공적인 사례의 개요를 제공합니다.

5. 투기 세력과 주민 갈등 문제

  • 5-1. 투기 세력의 문제점

  • 서울시 모아타운 사업은 저층 주거지를 재정비하고, 주민의 생활 여건을 향상시키는 것을 목적으로 하고 있지만, 부동산 투기 세력의 유입이 주요 문제로 대두되고 있습니다. 투기 세력의 활동으로 인해 주민들의 동의율 확보가 어려워지고 있으며, 이는 사업의 진행을 저해하고 있습니다.

지역투기 세력 유입 여부주민 갈등 발생사업 진행 상황
중랑구 중화동보류
도봉구 쌍문동아니오아니오진행 중
강북구 번동계획 승인됨
광진구 자양동계획 승인 대기
  • 이 표는 주요 지역에서의 투기 세력 유입 여부와 주민 갈등 발생 및 사업 진행 상황을 요약합니다.

  • 5-2. 주민 갈등 및 해결 방안

  • 주민 갈등 문제는 서울시 모아타운 사업이 추진된 후에도 여전히 심각한 상황입니다. 일부 지역에서는 주민들 간의 의견이 분분하여 사업이 지연되는 사례가 발생하고 있습니다. 이러한 갈등을 해결하기 위해 서울시는 다양한 제도 개선 방안을 모색하고 있으며, 주민의 의견을 충분히 반영하고자 노력하고 있습니다.

갈등 원인주요 해결 방안진행 현황
지분 쪼개기 및 투기 의혹행정적 지원 및 제도 개선연구용역 진행 중
찬반 의견 분열주민 소통 강화주기적인 주민 간담회 개최
정보 부족정보 제공 및 교육정기적인 자료 배포
거주지 이해관계 상충정책적 접근전문가 자문 활용
  • 이 표는 주민 갈등의 원인과 그에 대한 주요 해결 방안 및 진행 현황을 요약합니다.

6. 향후 전망 및 결론

  • 6-1. 사업 성공 가능성

  • 서울시 모아타운 사업은 최근 두 개의 모아타운이 통합 심의를 통과하여 총 3,138세대의 주택이 공급될 예정입니다. 이러한 긍정적인 진전은 주민들로부터의 제안이 전문가 자문을 통해 관리계획으로 구체화되었음을 나타냅니다. 특히, 관악구의 경우 노후 주택을 개선하고 공공성을 높여주며, 주거환경을 더욱 쾌적하게 만들 계획입니다. 관리계획에는 용적률 증가, 도로 확폭 및 안전한 보행 공간 확보 등이 포함되어 있어, 주민들의 교통과 보행 편의성이 향상될 것으로 기대됩니다.

  • 6-2. 필요한 추가 조치 및 고려 사항

  • 하지만 서울시 모아타운 사업은 여러 과제를 안고 있습니다. 주민 갈등 및 투기 세력의 유입이 주요 문제로 지적되고 있으며, 이를 해결하기 위한 제도 개선과 주민 동의율 확보가 필수적입니다. 향후 지속적인 모니터링을 통해 사업 추진 과정에서 발생할 수 있는 불편 사항이나 갈등을 관리해야 할 필요성이 있습니다. 특히, 고척동 지역도 특수한 지형적 특성을 고려한 발달 계획이 요구되며, 이에 따른 주민 편의 시설의 확보 또한 중요합니다.

결론

  • 서울시 모아타운 사업은 노후 주거환경 개선과 주택 공급이라는 중요한 목표를 가지고 추진되고 있으나, 주민 갈등과 투기 세력 유입 등의 문제로 여러 과제를 안고 있습니다. 향후 제도 개선 및 주민 동의율 확보가 필수적이며, 지속적인 모니터링이 필요합니다.

용어집

  • 모아타운 [주택 정비 사업]: 모아타운은 서울시가 추진하는 소규모 주택 정비 사업으로, 대규모 재개발이 어려운 노후 저층 주거지를 통합하여 대규모 아파트 단지로 개발하는 모델입니다. 이는 빈집 및 소규모주택정비에 관한 특례법에 따라 운영되며, 주민의 동의를 기반으로 사업이 진행됩니다.
  • 서울시 [정부 기관]: 서울시는 모아타운 사업을 통해 주거 환경 개선과 원활한 주택 공급을 목표로 하고 있으며, 다양한 인센티브를 통해 사업을 지원하고 있습니다.

출처 문서