공공기관 중간관리자 및 최고관리자의 마인드 전략에 대한 분석

1. 요약

• 이 리포트는 공공기관의 중간관리자 및 최고관리자가 수행하는 주요 리더십 전략의 중요성을 데이터 기반으로 분석하고 있습니다. 리포트는 변화 관리, 조직 문화, 리더십 교육을 중심으로, 공공기관 내 각 계층의 리더가 조직 성과에 미치는 영향을 탐구합니다. 주요 사례와 연구를 통해 리더십 전략이 실제로 어떻게 적용되는지를 보여주며, 중간관리자는 조직 문화와 소통을 촉진하는 역할을 담당하고, 최고관리자는 비전 제시와 방향성 설정에 중점을 둡니다. 또한, 서울시 공무원 교육훈련기본계획과 같은 정책과 오호선 중부청장의 리더십 사례를 통해 실질적인 적용 방안을 제시합니다.

2. 리더십과 조직문화

• 2-1. 조직 문화의 이해와 발전

• 조직 문화의 강점과 자기 스타일의 차이를 살펴보는 것은 중간관리자와 최고관리자가 전략적 포부를 달성하는 데 필요한 일 중 하나입니다. 리더십 팀은 위계질서와 중앙집중적인 의사결정 관행을 줄이기 위해 노력해야 하며, 사장은 강력한 비즈니스 라인 리더들을 중심으로 리더십 팀을 재구성하였습니다. 이를 통해 새로운 문화를 보다 적극적으로 홍보하고 고객에게 더 집중할 수 있는 시간을 확보했습니다. 또한, 중간관리자들의 의견과 피드백을 듣기 위한 반기마다 열리는 리더십 콘퍼런스에서 명확한 문화적 우선순위에 따라 조직을 변화시키는 계획을 세우고 있습니다.

• 2-2. 수평적 소통 촉진

• 수평적 소통을 촉진하기 위해 중간관리자들은 핵심 비즈니스 과제를 다루는 팀으로 조직되었습니다. 각 팀은 회사 밖에서 아이디어를 찾고 솔루션을 개발한 뒤 그 결과를 팀원들 앞에서 발표하며 피드백을 받아야 합니다. 이러한 방안은 전통적으로 부사장들이 하던 변화 관리 역할을 중간관리자들에게 맡기는 것이며, 그들이 더 많은 자율성을 누릴 수 있게 합니다.

• 2-3. 중간관리자의 역할

• 중간관리자는 조직 문화를 발전시키는 동시에 사업에 실질적인 이익을 창출하는 데 중요한 역할을 합니다. 긍정적인 파괴적 아이디어와 업무 스타일을 가진 직원을 파악하는 프로그램도 진행되고 있으며, 이러한 직원들은 혁신과 관련된 여러 프로젝트팀에 투입됩니다. 그 결과, 순추천고객지수는 사상 최고점을 기록하였으며, 이는 조직문화 변화가 성과를 개선할 수 있는 중요한 요소임을 보여줍니다.

3. 변화 관리의 중요성

• 3-1. 변화 관리의 이득과 비전

• 변화 관리는 조직의 혁신적 변화를 이끌어내며, 모든 계층에서 변화 주도자 역할을 수행하는 것이 중요합니다. 조직의 최고 경영진이 역할을 담당하면서 중간 관리자가 이러한 변화를 진두지휘하는 것이 효과적입니다. 변화 관리의 과정에서 직원들은 변화의 이익과 비전을 명확히 인지해야 하며, 변화 관리의 성공 기준을 합의하여 측정할 필요가 있습니다. 이를 통해 조직원들의 저항을 최소화하고, 변화 과정이 원활하게 이루어질 수 있습니다.

• 3-2. 직원의 저항 감소 방안

• 직원의 저항을 줄이기 위해서는 변화 과정에서 지속적인 참여가 필요합니다. 성공적인 변화 관리의 핵심 요소 중 하나는 직원들의 의견을 듣고 조치를 취하는 것입니다. 따라서 상의하달식 커뮤니케이션을 지양하고, 다양한 커뮤니케이션 채널을 통해 자유로운 소통을 촉진해야 합니다. 변화의 과정과 방향을 지속적으로 명확히 제시하여 직원들이 변화에 직접 참여하고 이를 관리하도록 유도하는 것이 필요합니다.

• 3-3. 소통을 통한 변화 관리

• 변화 관리의 성공적인 진행을 위해서는 교육이 필수적입니다. 관리자들에게 변화 관리의 방법을 교육함으로써 효과적인 변화 추진이 가능합니다. 교육 과정에서는 혁신의 주요 내용과 경영자가 맡아야 할 리더십에 관한 내용이 포함되어야 합니다. 또한, 새로운 혁신 프로그램이 실행될 때는 관련된 직원들에게 오리엔테이션을 통해 변화의 필요성과 절차를 명확히 전달하는 것이 중요합니다.

4. 교육과 성과 관리

• 4-1. 리더십 교육의 필요성

• 리더십 교육은 공공기관의 중간관리자 및 최고관리자가 효과적으로 조직을 이끌어 나가기 위한 필수 요소로 자리잡고 있습니다. 한국행정연구원에서 발표된 '주요국 국가공무원 리더십 교육훈련체계 연구'에 의하면, 고위공무원 리더십 훈련은 전략적 인적자원 관리를 위한 도구로의 발전이 필요하다고 강조하고 있으며, 공공리더십 역량이 굿 거버넌스의 핵심 요소로 간주되고 있습니다. 이에 따라, 서울시는 '사람 중심'의 리더십 교육과 감성리더십 강화를 목표로 다양한 교육 프로그램을 개발하고 있습니다.

• 4-2. 성과 평가 및 피드백 시스템

• 서울시 공무원 교육훈련기본계획에 따르면 성과 중심의 관리 패러다임을 넘어 사람 중심의 인재 양성을 목표로 하고 있습니다. 이를 위해 성과 평가 및 피드백 시스템을 개선하고 있으며, 각 부서의 요구를 반영한 맞춤형 직장교육을 활성화할 계획입니다. 특히, 장애인 공무원을 포함한 다양한 구성원에 대한 재교육 및 인간 존중 교육을 강화하고 있으며, 360도 진단을 도입하여 객관적인 피드백을 제공하고 있습니다.

• 4-3. 직원의 참여와 피드백 강화

• 신 역량모델과 감성코칭리더십 교육은 직장 내 직원의 참여와 피드백을 강화하기 위한 방안 중 하나입니다. 각 부서별로 필요 교육 내용을 맞춤형으로 설정하고 있으며, 이를 통해 직원들이 현장에서 배운 내용을 업무에 즉시 적용할 수 있도록 하고 있습니다. 또한, 4차 산업혁명에 대한 ICT 및 인공지능 관련 위탁교육도 실시하여 직원의 전문성을 높이고 다양성을 존중하는 교육 환경을 조성하고자 합니다.

5. 소통과 협력

• 5-1. 팀원 간 소통 중재

• 중부지방국세청은 직원들의 소통 역량을 높이기 위해 소통워크숍을 개최하였습니다. 300명 이상의 직원들이 참여한 이 행사에서는 강연과 함께 문화적 소양을 높이는 프로그램이 포함되어, 직원들 사이의 원활한 소통을 도모하였습니다. 오호선 중부청장은 중간관리자가 소통을 통해 리더십을 함양할 것을 강조하며, 직원 개개인이 아닌 조직의 주인의식을 강조하였습니다.

• 5-2. 도덕성과 전문성 강화

• 서울시는 공무원 교육훈련기본계획을 통해, 전문인재 양성을 목표로 도덕성과 전문성을 함께 강화하고 있습니다. 인재양성과 행복한 일터 조성을 핵심 가치로 두고, 소통과 융합을 통한 인재 양성을 위해 4급 이상 간부공무원 및 중간관리자들을 대상으로 '사람중심 리더십' 교육을 실시하고 있습니다. 이러한 교육은 공무원들이 사람 간의 소통을 중요시하고, 전문적 역량을 함양할 수 있도록 지원하고 있습니다.

• 5-3. 공직 소명의식 제고

• 오호선 중부청장은 신규 직원들을 대상으로 한 특강에서, 국세공무원으로서의 자긍심과 소명의식을 강조하였습니다. 이를 통해 직원들이 공공직에 대한 책임감과 의무를 느끼도록 하고 있으며, 지방청 내에서의 상호 존중과 협력의 조직 문화를 정착하기 위해 다양한 프로그램을 운영하고 있습니다. 교육을 통해 직원들이 가진 가치관을 공유하고, 함께 목표를 달성할 수 있도록 유도하고 있습니다.

6. 용어집

• 6-1. 변화관리 [개념]

• 변화관리란 조직의 최고경영진 및 중간관리자가 변화 주도자로서 조직의 변화와 혁신을 이끌어가는 것을 말합니다. 이는 변화로 인한 이득과 비전을 명확히 하고, 직원의 참여와 소통을 통해 저항을 줄이는 데 초점을 맞추고 있습니다.

• 6-2. 오호선 중부청장 [인물]

• 오호선 중부청장은 리더십과 소통 역량 강화를 위해 다양한 노력과 행사를 주도해왔습니다. 이는 중간관리자와 신규 직원들에게 공직 소명의식을 불어넣고, 수평적 협력과 상호 존중의 조직문화를 정착시키는 데 기여했습니다.

• 6-3. 서울시 공무원 교육훈련기본계획 [정책]

• 서울시 공무원의 교육훈련기본계획은 시민 봉사와 소통을 목표로 한 미래지향적 전문인재 양성을 목적으로 하며, 리더십과 소통 교육의 중요성을 강조하고 있습니다. 이를 통해 각 계층의 공무원들에게 맞춤형 교육을 제공하고 있습니다.

7. 출처 문서

• 변화관리 - 위키백과, 우리 모두의 백과사전https://ko.wikipedia.org/wiki/변화관리
• 오호선 중부청장, 엄동설한에도 '리더십 꽃피우기' 열정http://www.taxtimes.co.kr/news/article.html?no=262442
• 공공리더십연구https://www.kipa.re.kr/site/kipa/research/selectBaseView.do?gubun=PL&seqNo=BASE_000000000000567
• 리더를 위한 기업문화 안내서https://www.hbrkorea.com/article/view/atype/ma/category_id/8_1/article_no/1091
• 서울시, 4차산업혁명 전문성+감성 갖춘 미래형 공무원 육성http://www.toptv.kr/m/view.php?idx=1930