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발리 관광객 증가로 인한 사회 문제와 해결 방안 고찰

일일 보고서 2024년 09월 11일
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목차

  1. 요약
  2. 관광객 증가로 인한 발리의 사회적 문제
  3. 발리 정부의 대응 정책
  4. 교통 혼잡 문제와 해결 방안
  5. 정부의 장기적 관광 정책 방향
  6. 결론

1. 요약

  • 이 리포트는 인도네시아 발리에서 급증하는 관광객의 유입으로 발생하는 다양한 문제를 조사하고, 이에 따른 발리 정부의 대응책을 분석합니다. 주요 문제로는 관광지 난개발, 범죄 증가, 교통 혼잡 등이 지적되었으며, 이를 해결하기 위해 신규 호텔 및 나이트클럽 건설 금지, 관광세 인상, 문제 관광객 출입 제한, 발리 서브웨이 프로젝트 등의 정책이 도입되고 있습니다. 본 리포트는 이러한 정책의 배경과 구체적인 내용을 정리하여 발리의 지속 가능한 관광 개발 가능성을 살펴봅니다.

2. 관광객 증가로 인한 발리의 사회적 문제

  • 2-1. 관광객 유입 증가 현황

  • 올해 상반기 발리 공항을 통해 입국한 외국인 관광객 수는 290만명으로, 인도네시아 전체 외국인 입국자의 65%를 차지하였습니다. 이러한 관광객 유입의 증가는 지역 주민에게 여러 가지 부정적인 영향을 미치고 있습니다.

  • 2-2. 난개발과 환경 파괴

  • 너무 많은 관광객의 유입으로 발리에서는 관광지의 난개발과 환경 파괴가 우려되고 있습니다. 이를 방지하기 위해 발리 지방 정부는 인도네시아 정부에 2년 동안 신규 호텔, 리조트, 나이트클럽 등의 건설을 중단하겠다는 제안을 하였습니다. 이 조치는 관광지 중심으로 진행되며, 특히 창구, 스미냑, 울루와투, 우붓 등의 유명 관광지가 포함됩니다.

  • 2-3. 범죄 증가와 사회적 혼란

  • 외국인 관광객의 수가 급증함에 따라 발리에서는 범죄가 증가하고 있으며, 이는 지역 주민에게 사회적 혼란을 초래하고 있습니다. 루훗 판자이탄 해양투자조정부 장관은 발리에 거주하는 외국인이 현재 20만명에 달하며, 이들이 각종 범죄와 난개발을 유발하고 있다고 밝혔습니다. 오토바이를 탈 때 헬멧을 쓰지 않거나, 공공장소에서 적절한 복장을 하지 않는 등 문제 행동도 문제가 되고 있습니다. 이와 같은 상황을 해결하기 위해 인도네시아 정부는 문제 관광객에 대한 입국 거부 조치를 검토하고 있습니다.

3. 발리 정부의 대응 정책

  • 3-1. 신규 호텔 및 나이트클럽 건설 금지

  • 인도네시아 발리 지방 정부는 외국인 관광객 수의 급증으로 인해 발생하는 각종 사회 문제를 해결하기 위한 조치로, 신규 호텔과 나이트클럽 건설을 중단하기로 결정하였습니다. 발리 정부는 인도네시아 중앙 정부에 2년 동안 창구, 스미냑, 울루와투, 우붓 등 유명 관광지에서의 신규 호텔, 나이트클럽, 비치 클럽 등의 건설 허가를 중단하자는 제안을 하였으며, 이는 해양투자조정부의 동의를 받았습니다. 이 정책은 향후 10년까지 연장될 가능성도 시사되고 있습니다. 또한, 발리에는 약 20만명의 외국인 거주자가 있으며, 이로 인해 범죄와 난개발, 일자리 부족 등의 문제가 야기되고 있습니다.

  • 3-2. 관광세 도입과 인상

  • 인도네시아 정부는 2023년 2월부터 발리를 방문하는 외국인 관광객에 대해 관광세를 부과하기 시작했습니다. 관광세의 금액은 15만 루피아(약 1만3000원)로 설정되었으며, 현재는 이 금액을 5배로 인상하는 방안이 검토되고 있습니다. 정부는 이러한 관광세 인상을 통해 외국인 관광객의 유입을 보다 엄격히 통제하고, 난개발과 사회적 문제를 감소시키려는 의도를 가지고 있습니다.

  • 3-3. 문제 관광객 출입 제한

  • 발리 정부는 외국인 관광객 중 사회적 문제를 일으킨 관광객에 대한 관리 방안을 모색하고 있습니다. 이를 위해 문제를 일으킨 관광객 리스트를 작성하여 특정 관광객의 입국을 거부하는 정책을 추진할 계획입니다. 이러한 방안은 더 이상 비매너 행위나 범죄로 인해 지역 사회가 피해를 입지 않도록 하기 위한 조치로서, 관광객들의 행동을 개선하고 발리의 이미지를 보호하려는 노력을 포함하고 있습니다.

4. 교통 혼잡 문제와 해결 방안

  • 4-1. 현재 발리의 교통 상황

  • 현재 발리에서는 교통 체증이 심각한 문제로 대두되고 있습니다. 예를 들어, 발리의 국제공항에서 우붓의 계단식 논까지의 거리는 40킬로미터도 채 안 되지만 이동하는 데 두 시간이 걸립니다. 이는 관광객이 많아지고 있어, 교통 혼잡이 더욱 심화되고 있다는 것을 나타냅니다.

  • 4-2. 발리 서브웨이 프로젝트

  • 발리 당국은 2027년까지 교통 체증을 해결하기 위해 '발리 서브웨이'라는 기차 노선 건설 계획을 세우고 있습니다. 이 프로젝트에는 약 200억 달러, 즉 약 26조 7천억원이 투자될 예정입니다. 발리 교통부 책임자는 이 프로젝트의 1단계가 2027년까지 완료될 예정이라고 밝혔습니다. 이 노선은 관광객들이 공항과 인기 관광지 간 빠르게 이동할 수 있도록 하는 것이 목표입니다.

  • 4-3. 프로젝트의 기대 효과와 한계

  • ABC 뉴스에 따르면, 발리 서브웨이 프로젝트가 교통 혼잡을 크게 해결하지는 못할 가능성이 있는 것으로 지적되고 있습니다. 현지 주민들은 이 프로젝트가 덴파사르와 같은 통근자들의 거주 지역에 크나큰 도움이 되지 않을 것이라고 우려하고 있습니다. 또한, 발리의 건축법상 관광 지역의 건물 높이는 코코넛 나무 크기인 15미터를 넘지 않도록 규정되어 있기 때문에, 철도가 지하로 건설되어야 하는 제약이 있습니다. 이러한 점들이 발리 서브웨이가 실제로 어떤 효과를 낼지에 대한 불확실성을 더욱 부각시키고 있습니다.

5. 정부의 장기적 관광 정책 방향

  • 5-1. 지속 가능한 관광 개발 전략

  • 인도네시아 발리 지역 정부는 다수의 관광객 유입으로 인한 문제를 해결하기 위해 앞으로 2년간 새로운 호텔, 나이트클럽, 비치 클럽 등의 건설 허가를 중단하기로 결정하였습니다. 이는 관광지에서 발생하는 난개발을 방지하고, 지역 주민의 피해를 줄이기 위한 장기적인 전략으로 보여집니다. 루훗 판자이탄 해양투자조정부 장관은 외국인이 발리에 거주하며 발생하는 범죄 및 일자리 부족 문제를 강조하며, 이러한 조치가 10년으로 유예될 가능성도 언급하였습니다.

  • 5-2. 인프라 개선 계획

  • 발리 공항을 통해 올해 상반기에 입국한 외국인 관광객 수는 290만 명에 달하며, 이는 인도네시아 전체 외국인 입국자의 65%를 차지합니다. 이로 인해 관광객의 불법행위와 과도한 개발이 증가하였고, 정부는 불법 약물 거래와 관광객의 불쾌한 행동을 문제로 삼고 있습니다. 이에 따라 새로운 관광세가 도입되었으며, 이 세금은 현재 15만 루피아로 부과되는 상황입니다. 정부는 향후 이 세금을 5배로 인상하는 방안도 고려 중입니다.

  • 5-3. 지역 주민과의 상생 방안

  • 관광객이 몰리면서 발생하는 지역 주민의 피해를 줄이기 위해 인도네시아 정부는 불법 관광객의 유입을 제한하는 방안도 검토하고 있습니다. 문제 관광객에 대해서는 입국 거부와 같은 조치를 통하여 지역 주민과의 상생을 도모하려 하고 있으며, 이는 발리의 지속 가능한 관광 개발에 중요한 요소로 작용할 것입니다.

6. 결론

  • 본 리포트는 발리에서 급증하는 관광객으로 인해 발생하는 다양한 사회적 문제와 이에 대한 발리 정부의 대응책들을 종합적으로 살펴보았습니다. ‘발리 서브웨이 프로젝트’, ‘관광세’, 신규 호텔 및 나이트클럽 건설 금지 등의 정책들은 발리의 난개발, 범죄 증가, 교통 혼잡 등의 문제를 해결하기 위해 도입된 중요한 조치들입니다. 이러한 정책들은 지속 가능한 관광 개발을 위한 중요한 첫걸음이지만, 실질적인 효과를 발휘하기 위해서는 지역 주민들과의 긴밀한 협력, 환경 보호와 경제적 이익의 균형 등을 고려한 장기적인 전략이 필요합니다. 발리의 관광 산업이 지속 가능하게 발전하기 위해서는 이러한 점들을 종합적으로 고려한 구체적인 방향성이 제시되어야 합니다. 또한, 정부는 현지 주민들의 삶의 질을 향상시키는 동시에, 환경적·경제적 측면에서 지속 가능한 발전을 목표로 해야 합니다.

7. 용어집

  • 7-1. 발리 서브웨이 프로젝트 [인프라 프로젝트]

  • 발리의 교통 체증 문제를 해결하기 위해 2027년까지 기차 노선을 건설할 계획입니다. 이 프로젝트는 주요 관광지와 공항을 빠르게 연결하여 교통 혼잡을 줄이고 관광객의 이동 편의를 높이는 것을 목표로 하고 있습니다.

  • 7-2. 관광세 [세금 정책]

  • 관광객 증가에 따른 환경 파괴와 사회적 비용을 줄이기 위해 발리 정부가 도입한 정책입니다. 이 세금은 특정 관광지 입장 시 부과되며, 이를 통해 얻은 수익은 환경 보호와 지역 주민 지원에 사용됩니다.

  • 7-3. 신규 호텔 및 나이트클럽 건설 금지 [정부 정책]

  • 관광객 급증으로 인한 난개발과 범죄 문제를 해결하기 위해 발리 정부가 도입한 정책으로, 향후 2년 간 주요 관광지에서의 신규 건설 허가를 중단하는 내용입니다.

8. 출처 문서